新国务院直属机构挂牌后，首个被处理的“内鬼”，是他

撰文 | 余晖

6月7日，国家金融监督管理总局发布消息，河南银保监局原一级巡视员李焕亭严重违纪违法被开除党籍和公职。

这是国家金融监督管理总局挂牌之后，首个被处理的“内鬼”。

被查前半个月还亮相

李焕亭，男，汉族，1962年7月出生，今年61岁，河南禹州人，1982年8月参加工作，1984年9月加入中国共产党，大学学历。

从简历上看，李焕亭长期在河南工作。

1998年12月至2003年10月，他历任河南省金融系统纪检监察特派员办公室副主任、正处级纪检监察员等。

2003年10月，李焕亭到了中国银监会河南监管局，从那时起至2018年10月，他历任中国银监会河南监管局人事处副处长、党委组织部副部长，党委宣传部部长、机关党委副书记，监察室主任、纪委副书记、纪委办公室主任、银行业协会专职副会长等。

2018年10月至2020年5月，李焕亭任中国银保监会河南监管局筹备组成员，党委委员、副局长。

2020年5月，他是中国银保监会河南监管局一级巡视员。

2022年7月24日，中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、河南省监察委员会联合发布消息，李焕亭被查。

政知君注意到，在被查之前，河南银保监局已悄然撤下了李焕亭的简历。在被查前，2022年7月11日，李焕亭还曾公开亮相，外出参加调研。

负责村镇银行监管

李焕亭被查之前，河南村镇银行取款难问题引起多方关注。而李焕亭，曾负责村镇银行监管。

2012年1月至2018年10月，李焕亭曾是中国银监会河南监管局农村中小金融机构监管二处处长，党委委员、副局长。

据报道，这一处室主要负责辖内村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构的市场准入、非现场监管和现场检查工作。

2015年，时任河南银监局副局长的李焕亭还曾接受媒体采访。

当时，他提到，“作为全省银行业的监督管理部门，我局切实履行辖内银行业一线把关职责，要求全省银行业‘清洁自身’，远离非法集资”“全省从业人员远离和防范非法集资的意识深入人心，积极宣传防范非法集资，主动配合有关部门监测和查控涉非资金，认真管控各个业务环节，切实保障银行资金安全。”

2015年，李焕亭还曾作为“省打击和处置非法集资工作督导组组长”率队赴地方，就打击和处置非法集资工作进行督导检查。

落实党中央决策部署不力

在被查近1年之后，李焕亭被双开。政知君注意到，他是国家金融监督管理总局挂牌之后，首个被处理的官员。

国家金融监督管理总局正式挂牌是在今年5月18日。

5月19日，国家金融监督管理总局官网“总局领导”一栏更新显示，二十届中央纪委委员王陆进已担任中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组组长。此前，王陆进担任中央纪委国家监委驻原中国银保监会纪检监察组组长。

李焕亭的双开通报，是中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组和河南省监察委员会联合发布的。

通报中提到，李焕亭的第一个问题是“丧失理想信念，背弃初心使命，落实党中央关于防范化解重大金融风险决策部署不力”。

这一细节值得关注。

除了李焕亭之外，还有一些官员在落实党中央关于防范化解重大金融风险决策方面存在问题。

比如四川银保监局原副局长李国荣被指“罔顾党中央关于防范化解重大金融风险决策部署，在包商银行风险处置中上下其手，插手干预包商银行及关联机构资金借贷、资产处置、人事安排等事项，大肆谋取私利”。

还有，湖南省农村信用社联合社原党委书记赵应云被指“落实党中央关于防范化解重大金融风险决策部署打折扣、搞变通，巨额农村普惠金融资金违规流向房地产市场，增加金融风险隐患”。

“违规干预监管履职”

李焕亭还被指：

违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的礼品礼金、宴请；

不按规定报告个人有关事项，接受组织谈话时不如实说明问题；

违规干预监管履职。

根据通报，李焕亭“五毒俱全”——李焕亭严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿等犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

经国家金融监督管理总局党委会议研究，决定给予李焕亭开除党籍处分。

经中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组研究，决定给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得。

由河南省监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

在金融反腐的大背景下，被查的金融监管内鬼可不仅仅是李焕亭一人。

中央纪委国家监委曾刊文说，金融监管部门是金融领域的“守门人”，他们手中的监管权，是防范化解金融风险的一道重要盾牌。可是有一些监管者，却沦为金融秩序的破坏者、金融风险的制造者。

从公开的通报来看，金融监管内鬼都有一个突出问题：放弃监管职责，监管严重失守。

金融监管内鬼违纪违法问题的背后，实质都是落实党中央金融工作决策部署打折扣、搞变通，严重背离监管初衷，致使金融机构发展偏离政策定位，给金融风险推波助澜。

刚成立的金融监督管理总局，特别强调了“打铁自身硬”。

在金融监督管理总局挂牌时，国家金融监督管理总局的一把手李云泽提到，坚决查处金融风险背后的腐败，从严从实加强自身建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的监管铁军。