25条具体措施破解民企融资难题

本文转自：科技日报

八部门印发《通知》——

25条具体措施破解民企融资难题

◎本报记者 代小佩

近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等八部门印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），提出了支持民营经济的25条具体措施。

“《通知》的出台，充分体现了各部门积极贯彻落实党中央国务院的决策部署，高度重视民营经济发展，从融资难问题着手，千方百计保护民营经营主体、激发民营企业活力。”中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）中小企业研究所所长龙飞在接受科技日报记者采访时表示。

记者注意到，《通知》特别提到，加大对科技创新、专精特新、绿色低碳、产业基础再造等重点领域民营企业的支持力度。

龙飞表示，这类重点领域民营企业在发展中获取金融资源面临多重关卡，“一是获得信贷支持难，特别是在获得首贷、信用贷、长期贷、无还本续贷等方面，都面临较大困难；二是抵押担保难，动产质押等相关机制仍不完善，银行等金融机构可接受的担保物范围较窄，并且有效抵押率较低；三是直接融资门槛高，符合股权融资、债券融资条件的民营企业数量少、占比低，区域股权市场融资功能发挥不充分。”

为了推动上述重点领域民营企业破局，龙飞建议从三方面发力：一是进一步优化金融机构的监管考核和内部激励机制，将支持民营经济和银行业绩效考核挂钩，引导金融机构敢贷、愿贷；二是降低金融市场准入门槛，更好发挥多层次资本市场作用，推动更多优质民营企业获得直接融资支持；三是加强统筹协调，完善融资配套政策，加速推动各项融资优惠政策落地，加大政策宣传解读力度，确保更多民营企业更早享受到政策红利。

招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，民营企业普遍存在缺数据、缺征信、缺担保等“三缺”现象。根据《通知》要求，下一步应继续从优化信贷市场、债券市场、资本市场等方面采取措施，进一步破解民营企业融资难题，为民营企业发展壮大创造更好的金融环境。其中，银行业要发挥主力军作用，在保持商业可持续的原则下持续加大信贷支持力度。

董希淼认为，无论大中小银行，都应深度发展金融科技，加快数字化转型，着力提升服务民营企业和民营经济的质效。在对接民营企业续贷需求的同时，银行应积极破解首贷难问题，并在风险可控的前提下提高信用贷款比例，提高金融服务的有效性和精准度。与此同时，应不断提高直接融资在民营企业融资中的比重，要充分发挥金融科技在民营企业融资中的作用。

龙飞表示，《通知》直接针对民营企业融资难问题，系统性地提出了金融支持民营经济发展的一整套解决方案，“相信随着更多配套细则的出台，民营经济融资环境将进一步显著改善。”