三个100% 杭州治水有什么门道？

记者 张之冰 摄

“湖光山色”是杭州向全球递出的一张城市名片。

如今，这张名片的背后，有一组更硬核的数据支撑着：今年1月至10月，杭州市省控以上地表水断面达到或优于Ⅲ类比例、水功能区达标率及县级以上集中式饮用水水源水质达标率，均达100%。

“三个100%”，意味着杭州的主要河流湖泊水质稳定在优良水平，更意味着千万市民的饮水安全得到了最高级别的保障。

碧水长流润杭城，背后是一场围绕“水”展开的、持续多年的系统治理与精心守护。

“五水共治” 一场关乎民生的系统工程

杭州的治水，核心在于“五水共治”——治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。这并非五个独立的“战场”，而是环环相扣的有机整体。

水里的问题，根子在岸上。为了做好源头管控工作，杭州持续开展入河排污（海）口“查、测、溯、治”工作，完成了第一轮市级巡查，对新发现的24个排污口问题均落实“一口一策”整治措施，从源头削减入河污染负荷。

为确保城乡居民喝上干净水、放心水，杭州强化饮用水水源地安全保障，完成了87个问题图斑的核查处置，并对20个“千吨万人”及其他乡镇级饮用水水源地开展调查评估与自动监测站建设，编织了一张从“源头”到“龙头”的风险监控网。

为了严防黑臭水体“返黑返臭”，杭州还建立起了动态排查整治机制，持续监控，确保治理成果不反弹。今年以来，通过常态化巡查发现，将8个存在返黑返臭风险的点位纳入监管，并落实整改，将问题消灭在萌芽状态。

流域共治 探索跨界协同新路径

水是流动的，治理也需打破行政边界。近年来，杭州积极探索流域共治，为跨界水环境治理提供了“杭州方案”。

2023年11月，杭州、黄山、绍兴、金华、衢州五市携手，联合成立“钱塘江流域水环境共治共保联盟”，标志着跨省域、跨市域的流域协同治理迈入新阶段。联盟以“共治共享、互利共赢”为核心理念，是落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、深化“新安江—千岛湖生态保护合作区”建设的重要举措，旨在通过制度创新、机制联动与产业协同，全面提升流域水环境质量，守护一江碧水、赋能绿色发展。2024年是联盟成立元年，五市紧密携手，围绕钱塘江流域的水生态环境保护，开展了扎实有效的工作。作为首轮轮值市，杭州在各市的协助下，全力推进盟约约定的“十件事”。

如今，五市通过开展联合监测和研究、联合执法和演练、联合会商和处置、联合研讨和宣传等机制，不断提升流域合作共保水平，共同守护这一湖秀水，也让千岛湖的保护成了区域合作的典范。

相比千岛湖，大运河的治理则是精准施策的样本。针对运河流域，杭州开展了水质保护专项行动，系统梳理出134条重点治理河湖，并为每条河量身定制“一河一策”水质提升方案，实现了从粗放治理到精细管理的转变。

标杆引领 治水经验走向全国

杭州的治水实践，不仅惠及本地市民，更形成了一批在全国立得住、叫得响的先进经验。

西湖，因其卓越的水生态环境质量和综合治理成效，被省生态环境厅推荐参选国家级美丽河湖优秀案例，展现了城市湖泊生态修复的至高水准。

建德经济开发区化工园区数智赋能提升水环境风险防控水平典型案例和钱塘区杭州医药港小镇医药研发废水精细化管理典型案例，凭借在工业水环境管理方面的创新模式和显著成效，成功入选全国工业园区水环境管理十大典型案例。这意味着杭州在解决工业发展与水环境保护这一难题上，为全省乃至全国提供了可复制、可推广的实践经验。

从波光潋滟的西湖，到文脉绵延的运河，再到滋养万家的饮用水源，杭州正以系统性的治理智慧与久久为功的坚韧定力，守护着一城碧水的澄澈明净。这“三个100%”，不仅是写在纸上的成绩，更是流淌在城市血脉中的生态底色，映照着杭州建设生态文明之都的坚定步伐。