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把造福人民作为最高标准——深刻把握“发展战略”思想精髓系列谈之三
●余蕊
民心是最大的政治，民生是最亮的底色。
一份30多年前的发展蓝图，对于市民群众来说意味着什么？是万众一心的接续奋斗，是生活品质的不断“上新”：筼筜湖从“臭水湖”变成“会客厅”，进出岛通道从“仅此一条”增至“五桥两隧”，居民从筒子楼“蜗居”迁入现代小区“安居”……这是千万个“小家”与城市“大家”同频共振的时代图景。
悠悠天下事,万事民为先。《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》旗帜鲜明诠释“为谁发展”的重大命题，将“改善人民生活”与“提升城市能级”统筹谋划，明确提出“国民实际收入要有较大的提高，使全市人民在投身特区建设中得到更多的实惠”，确定的六大战略目标中,直接关系民生的指标占到一半，通篇贯穿着以人民为中心的发展思想，始终把造福人民群众作为战略规划的出发点和落脚点，充分彰显了真挚的为民情怀。
办好民生事，先听百姓言。《发展战略》是政府与市民携手书写的“城市叙事”。
编制过程中，不仅通过“市民建言征集”广纳民意，更在《厦门日报》开设主题征文，以开门问策的创新形式和问计于民的务实作风，充分尊重人民主体地位与首创精神，将“民有所呼、政有所应”的理念落细落实。《发展战略》围绕教育、人才、生态等民生内容开展专题研究、给出对策建议，既立足当下解百姓燃眉之急，又着眼长远铺就发展之路，成为政府与市民“想在一起、干在一起”的行动指南。
战略好不好、路子对不对，关键看群众是否受益。30多年来，厦门沿着《发展战略》擘画的蓝图奋力前行：蝉联“全国文明城市”七连冠；居民平均期望寿命达83.62岁，超全国平均水平；近些年超70%的财政支出用于改善民生……广大市民日子更有“彩头”、生活更有“奔头”、精神更有“劲头”，充分展现中国特色社会主义经济特区的先进性、引领性、示范性。
《发展战略》以“为了人民”的鲜明指向和“依靠人民”的深厚动力，深刻启示厦门党员干部：必须始终将“人民满意”作为最高标准，才能让城市始终充满活力、激发动力、富有魅力。站上新的历史节点，我们要牢牢把握和传承弘扬《发展战略》中体现出的崇高为民情怀，围绕“十五五”时期人口发展的趋势变化，进一步强化在民生社会事业、绿色低碳发展等方面的目标测算和政策设计，加快补齐就业、教育、医疗、住房、养老等民生短板，实现经济效益、社会效益、生态效益共赢，让发展更有温度，让幸福更加可感。
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