聚焦“11451” 打造具有“六院”特有辨识度的清廉医院

2023年6月，重庆市卫生健康委、市场监管局、医疗保障局和重庆医科大学印发《清廉医院建设试点示范工作实施方案》，在全市卫生健康系统开展清廉医院建设。作为重庆市卫生健康系统“清廉医院建设试点示范医院”，重庆医药高等专科学校附属第一医院（市六院、市职防院）如何打造“样板间”、推广“六院”模式？市六院制定出“11451”路线图，以“党风清正、院风清朗、医风清新”为主要目标，全力打造具有“六院”特有辨识度的清廉医院。

清廉医院关乎“每个人”

一个专班推动让组织坚强有力

“清廉医院的建设是一个系统工程，而不是单一的‘反腐’。”市六院党委委员、纪委书记朱之兵表示，许多医院对清廉医院的建设认识不够，还存在责任传导不够到位、廉洁风险仍然较大、行风问题依然存在短板等问题，因此，迫切需要加深推进“清廉医院”建设，推动全面从严治党向更高水平、更深层次迈进。

对标市级实施方案，市六院制定出“11451”路线图，即“一个总体方案管总、一套专班推动、‘四清’廉政品牌夯实、五张施工图推进、实现清廉医院试点示范和群众满意这一目标”。

“一个总体方案，就是清廉医院建设试点示范工作实施方案。该方案从政治统领、责任落实、风险防范、重点突破、单元创建、实践创新等六个方面共24条提出了清廉医院的建设内容。”朱之兵表示，清廉医院建设要充分发挥党委核心领导作用，以党的政治建设引领党风廉政建设。

为增强清廉医院建设的推动力度，医院成立了“一个专班”，即以院领导为组长、副组长，纪委书记为常务副组长，并由各职能科室相关负责人、联络员等组成的领导小组和建设专班，并由纪检及院办成立专班办公室。突出党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”和支部书记“第一责任人”责任统一联动，确保清廉建设触角延伸到全方位，任务到部门、到个人。

清廉医院关乎“每块砖”

“五张施工图”让廉洁管理有制可循

“以前来看病和医生沟通的时间很短，现在医院流程优化了，医护人员把更多的时间留给了患者，耐心向我们解释各种问题，消除了很多误会。”近日，一名来市六院看病的患者感叹不已，为医护人员热情的态度竖起了大拇指。

一切以病人为中心，是清廉医院建设的出发点和落脚点。“哪怕是一块砖坏了需要更换，都需要全程进行廉洁管理。”朱之兵说，针对医院各方面的工作，纪委制定出“五张施工图”——紧紧围绕“清廉科室、清廉医护、清廉招采、清廉示范岗、清廉文化”五个重点单元，细化方案实施步骤。这其中，“清廉招采”即对设备耗材试剂、药品采购使用等，从启动招采开始进行全链条廉洁管理，“对发现的廉洁风险点进行‘亮灯’，一是针对风险高低程度点亮‘红绿灯’，二是打开互相监督的‘探照灯’，三是常亮朝着廉洁目标前进的‘航标灯’。”

而“清廉科室”“清廉医护”“清廉示范岗”则是针对全院各科室、医护人员、医技岗设定的考评目标。“该考评实行严格的打分制度，一旦出现收受红包、医疗纠纷投诉、谋取私利等不廉洁行为，将进行一票否决。”据相关负责人介绍，“清廉科室”注重突出政治生态、行业作风建设、廉洁管理等，“清廉医护”注重突出医生和护士的廉洁考评，在每年的十佳医生、十佳护士和医护之星中遴选，“清廉示范岗”注重突出岗位廉洁、窗口廉洁、服务廉洁等，以服务明星、岗位标兵、技术尖兵为重点。三项考评进一步规范了诊疗行为，巩固医德医风成效，以小切口解决民生大问题，持续提升人民群众的满意度。

此外，为培育涵养清廉文化，医院内着力打造“一廊一墙一角一阵地”，在医院走廊、文化墙、读书角等地“植入”清廉元素，同时采取数字赋能“数字清廉”“码上清廉”及“一网三号”融媒体宣传，让清廉文化“外于形、内于心”。

清廉医院关乎“每一时”

“四清”品牌让“清风”吹入人心

清廉医院建设如何走深走实？细化“五张施工图”的同时，市六院着力强化“四清”品牌，让“清风”吹入人心。据了解，“四清”品牌包括“清廉之声”“清廉查房”“清风讲堂”“清风行动”。其中，“清廉之声”以“纪委书记说纪”“清廉故事汇”“节点话廉”三大教育方式为抓手，从优秀传统文化、革命故事中深挖廉洁文化元素，讲好廉洁故事，传承红岩精神。

“纪委书记说纪”通常是在廉政教育会、节前教育、院务会、“以案四改”警示教育会等会议上开展，选取典型案例进行分析，或是解读条例、规定及条款。“清廉故事汇”则是医务工作人员通过线上或线下，讲古往今来以及身边的清廉故事。范仲淹节俭奉公、罗荣桓拒绝特殊化……一个个清廉小故事时常在职工耳边讲起，从“听”变成“讲”，大家对“清廉”的体会更加深刻。此外，“节点话廉”以微信公众号为载体，在各个节点发出廉洁倡议，让“清廉之声”常态化传播，正风肃纪不松劲、监督检查不打烊。

为深化以案促改、以案促治警示教育，市六院还时常邀请院外专家开展“清风讲堂”，为全院警示教育“集中充电”，充分发挥警示教育强震慑、固防线的作用。通过还原身边典型案例，点醒“梦中人”，产生“当头棒喝”的震慑效果。

在有案必查的反腐败高压态势下，“清廉查房”及“清风行动”应运而生。据悉，“清廉查房”以“一个案例警示、一条党纪解析、一次廉政约谈”“三个一”为主线，在纪委书记的带领下深入基层一线各科室，点对点梳理廉政风险，面对面开展廉政教育，为一线运行“定制体检”。针对发现的问题线索，“清风行动”则成为一把“利剑”。该行动采取突击抽查、机动式督查等方式开展，聚焦热点、敏感、焦点问题，切入设备耗材药品招采、行业作风、基建项目等专项行动，以下发《纪律检查建议书》《监督检查问题整改通知书》等监督工作模式，实现纪委监督的震慑效果。

“建设清廉医院是贯彻‘人民至上、生命至上’理念的本质要求，下一步我们将继续巩固清廉医院建设成果，把清廉医院建设融入医院治理、医院发展，不断优化服务流程，提升服务质量，打造让群众满意的、具有‘六院’特有辨识度的清廉医院。”朱之兵表示。

（文/王凤 图片由院方提供）