大米价格比去年暴涨一倍，“米荒”迫使日本人改吃面条

你或许想象不到，这些天，在作为发达国家和贸易大国的日本，民众越来越吃不起大米了。

图源：央视新闻

据央视新闻报道，日本大米价格已持续上涨十多周，甚至一度出现“米荒”。据日农林水产省统计，截至5月11日的一周内，一袋5公斤装大米均价为4268日元（约合212元人民币），是去年同期的两倍，创下了有统计以来的最高纪录。许多吃惯了大米的日本人不得减少吃米饭，纷纷改为吃面条、面包和土豆等其它主粮。

近日，却有高官对民众“伤口撒盐”。主管粮食问题的日本农林水产大臣江藤拓口不择言，在5月18日的演讲中称：“我从不买米，我家的米都是支持者送的，多到可以拿去卖。”这招致了政客和民众的猛烈抨击。21日，江藤不得不向首相石破茂递交辞呈。

江藤拓。图源：央视新闻

21日，石破茂在自民党党首辩论中就大米价格表示，必须将5公斤大米价格降到3000日元到4000日元区间（约合人民币150至200元）。

一个GDP排全球三四名的传统经济强国米价飞涨，还迟迟得不到解决。造成这一匪夷所思现象的幕后因素究竟是什么？

日本人在米袋里放GPS定位器防盗

米价持续高企，让日本普通人十分难受。东京的一名超市女员工告诉央视记者，最近一个月她都不是每天吃米饭，改为一周吃两三次。

网名为“不富裕的生活”的日本网友是一名3个孩子的母亲，她在社交媒体上说：“由于大米短缺和价格上涨已经持续快一年了，部分普通家庭陷入危机。我向大家介绍用来替换米饭的5种省钱食材，即乌冬面、面粉、意大利面、土豆、面包。”

日本的学校伙食也受到了冲击。大阪府交野市近日宣布，当地所有中小学下学期的米饭供应，将由每周三次改为两次，以面包代替米饭。交野市市长山本景表示，如果米价继续上涨，将不得不把中小学生午餐的米饭供应次数减至每周一次。

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在日本母亲节期间，大米成为了热门礼物。不少消费者表示，与常见的鲜花和蛋糕相比，大米实用性强，是送给母亲的好选择。

近期，日本多地频现“偷米贼”。据央视新闻援引日本警方的通报，进入4月，大米主要产地茨城县和千叶县已发生12起大米失窃案，累计至少2.5吨大米被盗。在茨城县筑西市，有盗贼一次性窃走多达420公斤大米。

据日媒报道，千叶县立山派出所以非法入侵罪和盗窃罪逮捕了一名50岁失业男子，他盗窃了一个装有5公斤大米的袋子。由于受害者预先在米袋中藏了用来防盗的GPS定位器，该男子的盗窃行为很快被发现。

同时，越来越多日本人把目光投向韩国，赴韩旅游时购买价格相对低廉的大米带回家。

今秋日本米价很可能继续涨

面对严峻的局面，为增加大米市场供应、抑制米价上涨，日本政府也在行动。据CMG国际时讯报道，日本政府已于3月分两批投放共计21万吨储备米，并于4月23日起投放总计为10万吨的第三批储备米。

但目前来看，投放的储备米对平抑米价收效甚微，其中一个重要原因是流通受阻。

据CMG国际时讯报道，农林水产省4月27日透露，在3月的储备米投放一个月后，仅有10%抵达零售餐饮环节。日本宇都宫大学农学院副教授松平尚也表示：“储备米主要集中保存在日本东部和东北地区，而3月中旬到月末是一年中物流最繁忙的时期，可能因此造成大米流通不畅。”

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复旦大学日本研究中心副教授王广涛告诉潮新闻记者，日本的仓储物流过程过于复杂，导致整个程序非常缓慢。“日本的很多领域都有各自行会组织，它们出于自身利益诉求，频繁进行勾兑。虽然农林水产省要求储备米尽快下放，真正流通到市场的却非常少。”王广涛认为，日本政府很多决策看似公平合理，但想要落实成效，会花费很久的时间。

接下来，日本能够平抑高涨的米价吗？当前的形势并不乐观，反而是继续看涨。

日本各地将自8月起陆续收获新米。据央视新闻报道，日本最大的大米收购商和批发商团体——日本农业协同组合（农协）大幅提高了收购今年秋季稻米的预付款。依照日本广播协会（NHK）说法，农协比以往更早报出“加价”预付款，显然是为了鼓励农民收获秋季稻米后卖给农协，而不是其他买家。

NHK7日报道称，农协收购预付款被视作大米市场价格基准，对普通消费者而言，今年秋季或将面临更高的大米市场零售价。

“不让种、不让买、囤着卖”

“这一轮米价上涨，首先它有客观原因，就是日本大米整体上的欠收。”据王广涛介绍，2023年日本创纪录的高温和干旱导致水稻减产，紧随而来的暴雨和台风进一步摧毁了部分稻田，部分地区水稻减产超过30%。2024年日本对大米的需求量是705万吨，而供给量仅为661万吨。

除了天灾这一直接诱因，造成大米危机的更深层次原因，来自于日本僵化的农业制度以及日本农业协会的过度垄断。

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据CMG国际时讯报道，日本国内长期存在着大米“不让种、不让买、囤着卖”的怪象。

不让种，指的是二战后日本农协推行的一项备受争议的政策，就是通过限制水稻种植面积以稳定米价，给不种大米的农民发放补助金。这项明显不合理的政策竟然一直拖到2018年才被废除。

不让买，指的是日本为保护本国农民对进口大米征收高额关税，严格限制大米进口。

而囤着卖，指的是农协垄断了大米流通，为维持米价，经常会限制大米向零售端的供应。

在王广涛看来，美国媒体把大米称为“日本最政治化的作物”，这一评价是恰如其分的。“其实日本的整个农业都很政治化，以农协为代表的日本农业利益集团，是与自民党利益勾兑最深厚的一个团体。”王广涛表示，来自农业、农村、农民的支持，是自民党很大一部分的基本盘。

“战后，自民党在日本长期执政。为满足农业利益集团的利益诉求，自民党政府允许甚至鼓励农民减少种植大米，把米价维持在一个区间，既能保证大米供应，又能保证农协的高收益。”据王广涛介绍，即使没有遇到旱涝灾害，日本的日常大米价格相比于中国和欧美主要国家，都算是贵的。

石破茂内阁面临两难抉择

那么，这轮米价高企对日本政局走向将造成哪些影响？

王广涛指出，现在石破茂正处于执政支持率的低点。共同社18日发布的民调数据显示，石破茂内阁支持率比上月下跌5.2个百分点，降至27.4%的新低。87%的调查对象认为，面对米价高涨，日本政府应对不力。

据共同社4月22日报道，日本政府就日美关税谈判正在探讨扩大进口美国产大米。在零关税的大米最低准入量一年约77万吨范围内，将协调设置配额以增加从美国的进口量，预计会以6万吨左右的方案为大方向。

日本国会议事堂。图源：央视新闻

“日本国内米价居高不下，要求进口便宜外国米的声音也逐渐增多。但日本米农众多，对自民党而言是重要的支持基础。6月份东京都将进行议会选举，7月日本即将举行国会参议院换届选举。由于自民党在此前的众议院选举中已经失去单独过半席位，由自民党、公明党执政联盟组成的日本政府面临两难，可能无法轻易妥协。”王广涛说。

吃不起大米的日本民众怨声载道，转化成对自民党的批评。如果在投票中大批选民不支持自民党，在王广涛看来，这样的影响就不局限于经济社会层面，而是可能对日本接下来的政权更迭造成重大冲击，值得我们拭目以待。