持续深入做好党的二十届四中全会精神的宣传工作

加强对党的重要会议精神、重大决策部署的学习宣传、教育引导、理论阐释，实现凝聚思想、凝聚共识、凝聚力量，是我们党治国理政的重要经验，也是我们党的传统和优势。党的二十届四中全会（以下简称全会）明确指出：“学习贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。”做好全会精神的宣传工作是落实这一要求的题中应有之义。

一、提升做好全会精神宣传工作的认识

宣传工作本质是政治工作，是党的一项非常重要的工作。它为阐明的党的路线方针政策，为凝聚人心、凝聚共识，为汇聚团结奋斗的磅礴伟力，为民族复兴伟业注入不竭动力起到重要的宣传、教育作用。

2024年10月29日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上强调，“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素……加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，……以凝聚共识，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础”。习近平总书记的这一指示对目前学习贯彻党的二十届四中全会精神同样具有重要指导意义。

做好全会精神的宣传是广泛凝聚共识、调动一切积极因素团结奋进的重要工作。全会对“十四五”时期我国发展取得的重大成就做出高度评价，对“十五五”时期经济社会发展蓝图进行了系统擘画，对推进中国式现代化一系列重大问题进行了深刻阐述，对乘势而上、接续推进中国式现代化建设进行了总部署总动员，为未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图。要加强这些方面的宣传报道，切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的目标任务上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。

做好全会精神的宣传是积极回应社会关切、筑牢全党全社会思想基础群众基础的重要工作。目前，群众关切聚焦于经济发展力度、提高就业和收入水平、社会保障政策、教育和文化建设、公共安全问题、提高民主法治水平等方面。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），不仅提出经济发展的主要目标，而且提出加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕，加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国，推进国家安全体系和能力现代化、建设高水平平安中国等。全会还分析了“十五五”时期我国发展环境面临的深刻变化，指出我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。可见，《建议》在把握国内外总体发展形势的同时，紧密回应社会关切，在经济、文化、社会保障、安全等方面做出全面规划。因此，在加强对全会精神的宣传报道时，也要紧密围绕社会关切，引导全国上下保持战略定力，增强必胜信心，积极识变求变，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

做好全会精神的宣传是对全会提出的重大理论观点进行研究阐释、深度解读的重要工作。全会提出了一系列新思想、新概念、新观点、新论断，如“十五五”时期的重要地位、“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则、“十五五”时期经济社会发展的主要目标等，明确了目标导向，提出了解决问题、推动工作、抓好落实的工作方法。据此，要广泛宣传中央领导的相关署名文章、会议文件的重要内容、专家学者的权威解读、研究机构的最新研究成果，及时解疑释惑、引导学习贯彻方向，持续教育引导党员、干部、群众充分认识全会的重大意义，充分认识“十五五”时期的重要意义，充分认识“十五五”规划的重要意义，充分认识党的创新理论的时代价值、世界价值。

二、加强全会精神学习贯彻情况的宣传

学习宣传工作是以各级党组织为引领、社会各界共同参与的重要工作。围绕各级各部门学习贯彻情况，在组织常态化宣传的基础上，注重把握重点、分层分组织开展宣传。

对中央层面的学习贯彻情况，全面系统开展多层次、多角度的深度宣传解读，尤其要加强对中央政治局会议、中央经济工作会议等的宣传报道。中共中央多次召开中央政治局会议，学习贯彻全会精神，研究贯彻落实措施；其间多次召开党外人员座谈会，征求意见建议，统一思想、凝聚共识。2025年12月11日至12日召开的中央经济工作会议，是进一步贯彻落实全会精神、研究部署明年工作的又一次重要会议，需要在广大党员、干部、群众中持续进行宣传、教育、引导。

加强对各地各部门学习贯彻情况的宣传报道，重点关注重大政治任务落实情况，如贯彻落实措施、生动实践、创新探索、亮点工作等。各级党组织把学习全会精神作为党的创新理论武装工作的一项重大任务，通过党委（党组）专题会议、“第一议题”、理论学习中心组学习等形式及时传达、学习全会精神，制定系统学习计划，开展深入研讨交流，并且相继召开党委全会研究贯彻落实措施、制定各地“十五五”发展规划。各级领导干部发挥示范带头作用，第一时间到分管领域部门亲自宣讲，各地各部门主要负责同志在本地本部门一线宣讲，带动广大党员、干部、群众学习。

加强对学习培训和研究阐释工作的宣传报道，既注重宣传培训的形式和内容，又重视宣传研究阐释的理论成果。各地各部门举办各种形式的领导干部培训班，集中时间对领导干部进行集中培训。各级各单位迅速掀起学习宣传热潮，以不同形式开展学习宣传全会精神轮训，通过举办培训班、学习班等形式，对党员、干部进行培训。各级党校（行政学院）把全会精神作为干部培训的必修课，陆续开展培训轮训，并且把全会精神作为教学的重点内容常态化开展教学和科研活动。各级各类学校把全会精神作为学校思想政治课堂教学的重要内容，将全会精神有机融入教学全过程，引导青年学生不断增强对党的创新理论的理解与认同。各级各类研究机构把研究阐释全会精神作为重点研究方向、重点课题，组织精干力量集中对全会提出的重要思想观点、重大战略部署、重大发展举措开展深入研究。

加强对基层党组织学习贯彻情况的宣传，注重把握基层具体生动的学习形式，反映广大群众拥护党的路线方针政策、听党话跟党走，积极投身中国式现代化建设的奋发有为的精神状态。各级党的基层党组紧贴工作实际、生活实际和群众情况，结合“三会一课”和“主题党日”等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，帮助干部、群众更好理解和把握全会精神。各级各单位根据实际情况，组织离退休人员、非公经济组织和社会组织从业人员、流动人口中的党员学习全会精神。

加强对各民主党派学习贯彻情况的宣传，全景展示高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，始终坚持大团结大联合，为实现强国建设、民族复兴伟业一起想、一起干的团结统一生动活泼的政治局面。各民主党派中央、全国工商联及其地方组织把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，召开不同形式会议、举办不同形式的活动学习贯彻全会精神，深入调查研究，积极建言献策，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，为中国式现代化建设贡献力量。

三、全面准确把握全会精神宣传的内容

全会精神的内容主要体现在习近平总书记的重要讲话、《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》（以下简称《公报》）和《建议》中。习近平总书记不仅回顾了2024年中央政治局重点抓的大事和所做的重要工作，而且对《建议》起草的有关情况做了说明。《公报》不仅肯定了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价了“十四五”时期的重大成就，而且对“十五五”时期的发展做出战略谋划。《建议》由15个部分构成，共有61条，详细阐释了“十五五”时期的重要地位、经济社会发展的指导方针和主要目标等。

加强宣传，全面准确把握习近平总书记的重要讲话精神。习近平总书记指出，“这次文件起草工作，是发扬党内民主和全过程人民民主的又一次生动实践”。《建议》稿广泛征求意见，并得到大家一致肯定，是一份科学、全面、清晰、务实、权威的工作指南和行动规划。习近平总书记还对《建议》稿的主要考虑、基本内容及几个重点问题进行了说明，阐述了《建议》和党的二十大战略安排之间的承前启后关系，明确了《建议》稿起草的四个坚持，指出了《建议》稿中需要重点关注问题，实质上回答了“为什么起草《建议》稿、《建议》稿是什么、怎样执行《建议》”的逻辑关系问题。习近平总书记的讲话和说明深刻体现了马克思主义的立场、观点和方法，是历史新时期的重大战略部署，值得全党全社会认真学习、深入贯彻，不断建设思想高地，切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到确定的目标任务上来，从而更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为谱写中国式现代化新篇章积极履职尽责，贡献智慧和力量。

加强宣传，教育引导广大党员、干部、群众深刻领会全会的重大意义，深刻领会“十四五”时期我国发展取得的重大成就、“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有的承前启后重要地位，清醒认识“十五五”时期我国发展面临的深刻复杂变化，全面把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标、战略任务和重大举措，深刻领会全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗的重要意义。坚持把持续宣传全会精神与宣传二十大、二十届历次全会精神统一起来，与及时宣传党中央最新决策部署贯通起来，与宣传各地各部门的贯彻落实举措和实践探索结合起来。

四、不断丰富宣传全会精神的方式方法

习近平总书记强调，“新时代新征程，要坚持守正创新，聚焦学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，着力深化体系化、学理化研究阐释，着力增强学习宣传的针对性、实效性，推动党的创新理论更加深入人心”。

各级党组要强化对全会精神的宣讲，组织宣讲团，全面系统阐释全会精神。学习宣传好全会精神意义重大，全党上下、社会各界要高度重视学习宣传工作，结合各地实际找准宣讲的切入点，深入基层，以群众喜闻乐见的形式广泛开展宣传宣讲，也可依托新时代文明实践所（站）和村（社区）“大喇叭”广泛宣传，让党的创新理论飞入寻常百姓家。

宣传部门要紧密结合对外宣传工作的特点，聚焦全会精神积极构建多主体、立体式的对外宣传格局，积极对外宣介全会精神，持续讲好中国故事、传播中国声音，展示真实、立体、全面的中国，展现可信、可爱、可敬的中国形象，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力舆论支持、营造良好的国际舆论环境。

各级各类党组织的传统学习渠道需和主流媒体、现代传播手段相结合，开展全方位宣传、多角度报道、深层次解读，营造学习贯彻的浓厚氛围。对新闻出版部门紧密结合全会精神、深度策划推出的权威辅导读物和深度理论文章，如人民出版社出版的《公报》和《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议>辅导读本》，党建读物出版社、学习出版社出版的《党的二十届四中全会<建议>学习辅导百问》等，可从不同角度进行宣传解读，通过广播电视、报刊杂志、新媒体等渠道更好地教育引导广大党员、干部、群众深入学习。中央媒体可全面集纳、系统展示、深度解读与全会精神相关的稿件、文章，如《人民日报》连续发表6篇评论员文章、新华社推出5篇“学习快评”等，进一步优化媒体矩阵的传播形式，扩大主流媒体的传播力和影响力。各地各部门可通过官方网站、微信公众号、短视频等平台，以不同形式、不同方式转载、链接关于全会精神的有关内容，也可结合具体实际刊发一些具有各自工作特点的创新举措、实践探索和成功经验，形成全民学习、时时学习、处处学习的良好宣传局面。(作者：王珂 中共河南省委党校编辑部副编审)