野生猪血木种群管护问题

在广东阳江阳春地区，残存着全球范围内仅有的野生猪血木。12月28日，最高检发布一批生物多样性保护检察公益诉讼典型案例，其中就有广东省检察院督促保护世界极危物种猪血木行政公益诉讼案。2022年3月，广东省阳春市检察院在专项巡查中发现，当地野生猪血木种群（包括5株已定级古树、1株目前发现的最古老猪血木）遭受自然和人为侵害，存在树体受损、生境恶劣、无保护范围、保护措施不足的情况。因野生猪血木成熟植株少、本体繁殖难度大，可能发生物种灭绝风险，破坏生物多样性。2023年4月29日，经实地勘查、询问证人、咨询专家意见后，该院对具有直接管护职责的阳春市林业局和镇政府依法立案，同时逐级上报涉及省市两级行政机关的线索。接到报告后，广东省检察院随即开展详尽调查，并于2023年5月18日依法立案。检察机关查明，当地野生猪血木种群长期由无法定管护职能的某省级自然保护区代管。法定职责部门怠于履职，存在管理保护制度不健全、管护工作职责不清的问题，造成保护工作混乱停滞、保护效果不佳，违反了《中华人民共和国森林法》及广东省级自然保护区管理体制和机构编制的相关规定。针对因行政机关职能不清导致管护不善的根源性问题，该院与主管全省野生植物管理工作并直管该省级自然保护区的广东省林业局进行两轮磋商，对厘清管护责任、落实专项资金、落细管护措施、完善制度建设等达成共识，并形成《磋商意见书》。根据磋商意见，广东省林业局迅速厘清职责，制发整改方案，明确县级林业部门按照属地原则落实管护责任，省林业部门对野生猪血木专项资金使用管理予以监督，对申报采集手续严格审批。经重新普查后，目前已新增上百株猪血木幼株和2株三级古树。2023年1月13日，为确保监督质效，广东省、阳江市和阳春市三级检察机关举行“线上＋线下”公开听证。7月27日，参与听证人员开展实地“回头看”，对整改结果进行验收。案件办结后，广东省林业部门主动联系省检察院，共同出台广东省“林长+检察长”协作机制。针对办案中发现的立法空白问题，2023年7月1日，广东省人大常委会在施行的《广东省森林保护管理条例》中，采纳了省检察院的立法建议，增设检察公益诉讼条款。这也是广东首次在生态环境保护领域地方立法中强调检察公益诉讼职能。植物百科

猪血木是国家一级保护珍稀植物，属于世界自然保护联盟（IUCN）“极危”等级，全球范围内仅分布在广东省阳春市八甲镇、三甲镇。目前，当地被发现的野生猪血木种群数量仅181株。此外，“八甲猪血木生态文化图腾”还被列入阳江市市级非物质文化遗产项目名录。形态特征常绿乔木，高达20米。叶互生，薄革质，椭圆状长圆形或长圆形，长5~9厘米，基部楔形，具锯齿。花小，两性；单生或2~3朵簇生叶腋。苞片2,萼片状，着生于花梗上部，宿存；萼片5，花瓣5,长约4毫米，白色，倒卵形；雄蕊20~25。浆果，蓝黑色，球形或卵圆形，径3毫米，3室；每室4~6种子。