环境美 生活美 人文美 治理美 江西全面推进美丽乡镇建设

本文转自：人民日报客户端

王纪洪 王登平 胡娟

为贯彻落实乡村振兴战略、城乡融合发展等国家大政方针政策和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案的通知》，2021年以来，江西省住房和城乡建设厅全面启动全省美丽乡镇建设五年行动。全省各地聚焦实现“环境美、生活美、人文美、治理美”目标，围绕实施“一深化三提升”行动，科学统筹谋划乡镇补短板、填空白、优环境、提品质的建设项目，以项目建设为抓手，推动集镇环境面貌改善、功能品质提升、特色文化彰显。

建设美丽乡镇，让乡镇面貌“靓起来”

“晴天一身灰，雨天一身泥”“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，屋内现代化，室外脏乱差”，在美丽乡镇建设行动开展之前，全省有不少的乡镇道路坑洼、污水直排、停车位不足、街道乱堆乱放、深街老巷没有路灯、文化娱乐设施缺乏等等。美丽乡镇建设行动开展后，道路平整宽敞了、空中蜘蛛网不见了、乱贴乱画没有了、停车位增加了、夜晚亮起来了、体育文化和娱乐设施也增加了不少。通过开展美丽乡镇建设，乡镇面貌发生了翻天覆的变化，极大地提升了农村地区居民的幸福感、安全感、获得感。通过开展垃圾污水、水体清洁、卫生乡镇、农贸市场改造、“车乱开”“线乱拉”“道乱占”“乱搭乱建”、立面整治等9大专项攻坚行动，乡镇镇区环境总体达到干净整洁有序，实现“环境美”；补齐镇区卫生、教育、文化、体育、旅游、绿化、应急、生产服务等各项功能设施，老百姓的生产生活更加便利了，实现“功能美”；充分挖掘乡土文化、农村特色，因地制宜，分类推进，精准施策，不搞“政绩工程”“形象工程”，为老百姓留住鸟语花香的田园风光，实现“人文美”；党建引领，发动居民参与共建共管、建立各项村镇建设管护的长效机制，提升了乡镇社会治理体系和治理能力建设，实现“治理美”。

建设美丽乡镇，让农民生活“富起来”

乡镇产业是农村地区发展的根基，产业兴旺，农民的收入才能稳定增长。两年来，全省美丽乡镇建设行动不仅为老百姓提供了宜居美好的生活环境，环境的改善也吸引了不少致富能人和返乡创业的大学生、乡贤等，人流、物流与科技的注入，让不少乡镇走向了现代高效农业之路，将特色农业和文化旅游业、电子商务、深加工等结合起来，提升农村经济、增强农民工技能、壮大集体经济，助推乡村振兴发展。“这些年我们的家乡越来越漂亮、交通越来越便利，越来越多的人选择在家门口上班，镇上的厂子规模越做大，工艺越来越先进，我们的收入也连年看涨，与沿海城市的工厂工资也差不了多少”，不少乡镇企业的工人反映，“在家门口就能赚钱，老的小的都能照顾到，比过去出门打工更有安全感！”。

建设美丽乡镇，让传统文化“活起来”

美丽乡镇建设之前，乡镇要么面貌陈旧，要么盲目模仿城市向外扩张，“千镇一面”。美丽乡镇建设活动不但让居民看得见山、望得见水，还留得住乡愁。全省美丽乡镇建设注重文化保护，坚持建设有乡愁记忆、文化脉络、地域特色的美丽小镇。注重在挖掘中深化，将富有地方特色的乡情乡史、名人轶事、特色饮食等通过各类乡史馆、名人馆、文化墙、小品景观等展示出来，将传统手工融入文创产品中，打造一个又一个网红打卡地。如靖安县三爪仑乡的知青文化，玉山县紫湖镇的闽南文化，崇义县上堡乡的梯田文化，各地乡镇还利用废弃的集体公房等改造成乡（镇）史馆，结合新时代文明实践站开展各类传统活动。乡镇环境改善，特色彰显的同时，带动了本地生态旅游、农产品加工和服务业等产业的发展，使得居民的获得感不断提升，吸引更多农民返乡创业和参与建设，形成一个良性循环。上高县镇渡乡的老百姓反映：“以前家里来亲戚朋友，娱乐活动就是打麻将、看电视，实在是没有别的娱乐，而现在，我们就可以带着他们去集镇上转一转，去沿江休闲广场跳跳广场舞，去纪念馆参观参观，给他们说说那些我们从老一辈听来的故事，大家都十分开心”。

建设美丽乡镇，让乡村治理“顺起来”

全省美丽乡镇建设活动坚持问需于民、问计于民、问效于民，从群众的角度纵深推进整治和建设活动，大部分乡镇居民由“不相信、不配合、不参与”到“主动拆、主动改、主动建”，美丽乡镇建设获得越来越多居民的认可，党员同志带头干，普通群众自发干，形成了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，党的基层组织的战斗堡垒作用得到进一步增强。景德镇乐平市抓住创文明城市的机会，在在全市各乡镇每周五深入居民区、企业、工地、公共场所等开展“环境卫生提升日”志愿服务活动，志愿队伍由原来乡镇党委政府的十几人扩展到上百人。德兴市花桥镇开展美丽乡镇+党建引领活动，招募了近50名党员、志愿者和居民组成一支“红小二”志愿服务队，既充当集镇建设的宣传员，又是矛盾纠纷的调解员、交通秩序的维护员和环境卫生的监督员，引导居民加入到美丽乡镇建设中来，形成了全民共治共建共享的良好氛围。

目前，江西省共1300个左右的乡镇（含部分垦殖场和林场等）先后启动了乡镇建设，基本上已完成建设方案设计，全省共建设开工1.1万余个项目，涉及投资额近400亿元，累计55万人次参与乡镇建设，新建改建1400余条道路新增5万余个停车位，新建了一批文化娱乐、医疗、养老等生活设施，百余个乡镇已达到示范类乡镇建设标准。