美国对华禁令，墨西哥警告

【文/观察者网 阮佳琪】

今年9月，美国拜登政府大幅提高针对中国电动汽车的限制措施，拟禁止境内智能网联汽车使用来自中国的关键硬件和软件。这项提案将有效禁止中国汽车的进口，即便这些汽车是在墨西哥组装的，此举引发墨西哥政府对于其国内汽车工业遭到损害的担忧。

据路透社29日报道，当地时间28日，墨西哥经济部在向美商务部提交的一份文件中表示，美国这项提案“可能对墨西哥的汽车行业产生重大影响”。文件指出，“在经济上，这会带来潜在的贸易壁垒、供应链中断、生产成本上升以及直接和间接就业机会减少的风险”。

墨西哥方面还表示，这项提案可能违反北美自由贸易规则，并且“因为汽车零部件供应商在汽车行业预先规划的供应链中发生变化，导致生产成本上升”。美商务部没有立即发表评论。

据路透社报道，汽车与科技团体也于周一要求美国政府做出修改，并在规则生效前给予更多时间应对。

代表通用、丰田、大众、现代等主要汽车制造商的美国汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）已要求至少再增加一年时间来满足硬件要求；美国消费技术协会（CTA）和本田汽车则要求将最后期限延长两年，以便“进行关键的测试、验证和更新必要的合同”。

2022年12月，一汽大众华东基地焊装车间，工人对焊接质量进行检查。视觉中国

美国商务部希望在明年1月20日之前敲定最终规则。目前拟议的这项提案要求，美境内智能网联汽车将不得使用来自中国的关键硬件和软件。软件、硬件的禁令将分别于2027车型年、2030车型年生效，对于没有车型年的汽车，禁令将于2029年1月1日生效。

报道称，法规将适用于所有在公共道路上行驶的轮式车辆，如汽车、卡车和公交车，但不会影响在私人道路上行驶的农用车或矿用车。有美国政府高级官员早前对路透社称，该提案将有效禁止中国现有的所有轻型汽车和卡车进入美国市场。但该官员同时补充，该提案也将允许中国汽车制造商寻求“特定授权”以获得豁免。

美商务部日前承认，若这一规定实施，美国本土汽车制造商以及其他在美车企可能会因为其汽车价格相对较高，而在全球市场中竞争力下降。

汽车智能化发展已经是产业趋势，美国道路上几乎所有较新的车辆都属智能网联车辆，有车载网络硬件，可以接入互联网，与车内外的设备共享数据。但近来，中国联网汽车已成为美官员攻击目标。白宫已经宣布对中国电动车、车用电池以及一系列其他出口产品加征关税。9月27日，美国政府对中国电动汽车进口加征100%关税的新规生效。

随着11月美国大选临近，对华关税问题更成为美国两党的选战工具。不仅是拜登政府，美国前总统、共和党候选人特朗普也一直对来自墨西哥的进口产品“磨刀霍霍”，多次发出威胁，扬言要对在墨西哥建厂并出口到美国的中国汽车制造商征收200%关税。

针对美国政府对中国联网汽车展开调查一事，中方已多次表明立场。9月24日，外交部发言人林剑重申，美方针对特定国家、企业及产品采取歧视性做法，违反世贸组织的基本原则，扰乱国际贸易投资，破坏全球产供链稳定，最终也会损害美国自身的利益。

林剑指出，中方也注意到美国业界对此有不少的质疑声音，美方应该做的是停止以国家安全为名、行打压遏制他国之实，为各国企业营造开放、公平、透明、非歧视的营商环境。中方将坚决维护自身合法权益。

值得注意的是，美国官员动辄威胁，已经引发墨西哥方面强烈不满。

“美国只希望我们和他们合作，但我们很清楚自己不想这么干。相反，我们正热切致力于吸引来自中国的伙伴和投资。”8月份，墨西哥驻华大使施雅德接受《南华早报》专访时表示，虽然美国是墨西哥最大贸易伙伴，但墨方反对美国对中墨贸易往来发号施令。”

另据墨西哥媒体《至上报》报道，当地时间10月11日，刚上任的墨西哥新总统克劳迪娅·辛鲍姆宣布，墨西哥计划自主设计并本土制造第一款小型廉价电动汽车“Olinia”，这将是辛鲍姆政府任期内要完成的100项承诺之一。

辛鲍姆表示，与昂贵的美国电动车品牌特斯拉相比，墨西哥自己设计和组装的电动汽车成本低廉，墨西哥人都能够负担得起。据报道，特斯拉最便宜的产品都需要3万美元。

她强调，印度和中国都有成本较低的电动汽车制造案例，“我们想要一种紧凑型小型电动汽车，类似于中国或印度开发的一些电动汽车，但要由我们自己开发制造。”

墨西哥新总统克劳迪娅·辛鲍姆宣布造车计划。《至上报》视频截图

辛鲍姆解释称，此举是为了减少对进口的依赖，并加强本国的汽车供应链。“这样一来，这辆电动汽车的所有部件都将在本国生产。我们将尽可能减少进口，从而建立生产链，创造就业机会和其他可能性。我们已经有了一辆原型车。”她透露，“Olinia”的原型车将很快公开亮相。

“墨西哥有一些公司长期以来一直在生产电动机，所以我们的想法是结合墨西哥公司和研究人员的聪明才智，让他们一起组装这种电动汽车，使整辆电动汽车都能在我们国内制造。”她补充道。