杭州两项目入选全国典型案例

近日，全国低效用地再开发试点第三批典型案例名单正式公布，杭州上城区南宋德寿宫遗址博物馆建设、杭州余杭区矿坑“焕新”打造国家版本馆两个案例成功入选，为杭州盘活存量土地资源提供了鲜活样本，向全国输出了文化保护、生态修复与产业升级协同发展的“杭州经验”。

漫步如今的南宋德寿宫遗址博物馆，飞檐斗拱间尽是宋韵风雅，数字光影中流转着千年文脉。谁能想到，这片宋韵地标所在地，曾是土地利用率不足1.0的杭州工具厂旧址。2005年地块收储后，这里原本被规划为经营性用地出让，考古发掘揭开了南宋德寿宫遗址的神秘面纱，杭州果断终止出让计划，将其纳入重点文物保护范畴，一场耗时十余年的“保护性开发”由此启幕。

秉持“规划先行、保护优先”的理念，杭州创新推出“一次规划、一次征迁、分步建设、统筹运营”的科学策略，构建起“搬迁腾退—考古勘探—展示先行—后续建设”的滚动开发模式，顺利完成地块性质向文化及文物古迹用地的调整。在这里，数字技术成为激活历史的密钥：3D互动装置、AR增强现实技术打造沉浸式体验空间，《德寿重华》数字化展示让重华殿在遗址上方“重现真容”，让沉睡千年的遗址真正“活”了起来。开馆至今，德寿宫已累计接待市民游客超200万人次，不仅荣获2024年全国考古遗址保护展示优秀案例，更串联起周边文化节点形成南宋历史文化集群，开发文创产品超800款、联名产品27款，大型文化活动总曝光量突破1.3亿次。

在余杭区瓶窑镇长命村，中国国家版本馆杭州分馆（文润阁）的“重生”同样令人瞩目。这里曾是长期开采的石矿区域，130亩土地废弃后沦为低效工矿用地，不仅丧失土地功能，更存在严重生态隐患与地质灾害风险。立足“向存量要空间”的发展导向，杭州以“政府主导+多部门联动”模式破题，构建起“收回收购+生态整治+文化植入+产业联动”的链式开发体系，让废弃矿坑重获新生。以良渚文化为核心，杭州统筹编制系列规划，将地块调整为文化设施用地，串联良渚遗址公园等节点织就文化脉络；创新采用立体开发模式，地下建设智能车库、地表布局展示区、山体改造生态书库，“南园北馆、馆园一体”的空间格局，让单一矿坑用地效能提升300%；实施系统化生态修复工程，通过差异化支护技术治理地质灾害，配套智能监测系统，让2.1万平方米裸露宕面全面复绿；深度融合宋代美学与良渚文明，以《溪山行旅图》为蓝本打造景观，“两墙合一”技术实现了工程治理与文化表达的完美统一。

如今的版本馆，已是脱胎换骨的生态文化高地：区域植被覆盖率从不足10%跃升至80%，水土流失量下降90%，边坡稳定性显著增强；作为中华文明种子基因库，累计入藏实物版本218万册（件），接待全球67个国家和地区超150万观众，成为展示中华文明的重要窗口；300余款文创产品应运而生，与良渚遗址公园、良渚博物院等周边文旅资源形成强大联动效应，为区域文旅产业升级注入强劲动能。

“从工业旧址到文化地标，从废弃矿坑到生态高地，两大项目的华丽转身，是杭州深耕存量土地盘活、践行文化保护与生态修复协同发展的生动缩影。”市规划和自然资源局相关负责人表示，未来杭州将持续以典型案例为标杆，不断深化低效用地再开发模式创新，让更多“沉睡”土地焕发新生机，推动城市高质量发展，在文化传承与生态保护的道路上书写更多精彩篇章。

据悉，加上此前入选的萧山区衙前镇低效用地再开发案例，截至目前，我市已有三个样本入选全国低效用地再开发试点典型案例集。