沙特向伊朗发出的军演邀约意味深长

李子昕 中国国际问题研究院助理研究员

当前中东局势高度紧张。以色列对伊朗的军事打击箭在弦上，加沙冲突延宕不绝，黎以冲突持续扩大。在此敏感时刻，沙特与伊朗将在红海举行联合军演消息一经发出，便成为国际舆论的焦点。

沙特提出联合军演非同寻常

本次军演由沙特提出，这一点非同寻常。众所周知，几十年间沙特一直是美国在中东地区最主要的盟伴之一，“石油换安全”是两国交往的底层逻辑。无论是美国以沙特为抓手，通过武装沙特来实现“地区军事平衡”；还是沙特以美国为依靠，力求实现自身地缘政治目标，沙美多年来一直在防务问题上保持基本同步，沙特在给美国带来丰厚军贸利润的同时，也获得了美国对其国家安全的翼护。

然而，这样的关系在近十余年间发生了重大转变。随着美国中东战略的收缩，华盛顿不愿再为中东地区投入更多的资源和精力，更怕被卷入地区冲突之中，其对沙特等阿拉伯国家的防务承诺愈发流于表面。更重要的是，由于美国从中东撤出并执意搞离岸制衡，地区紧张态势不断加剧。沙特将自身安全押宝美国非但不能实现预期目标，反而屡屡受到域内敌对军政组织的袭扰，安全利益进一步受损。

自2022年末起，中东穆斯林国家内部出现和平和解的潮流，包括沙特在内的各国基于自身国家利益考虑，以战略自主的姿态主动促成国家间关系大和解。其中最具标志性的，无疑是沙特与伊朗在中国的斡旋下实现了两国关系正常化。沙伊和解不仅惠及两国，更极大地推动了地区整体和平和解潮的加速演进。对沙特来说，与其跟随美国搞阵营对抗，不如坚持战略自主，通过与伊朗的关系缓和来彻底解决自身所面临的地区安全困境。

事实证明沙特的思路是正确的。自沙伊和解以来，沙特与胡塞武装在其西南部边境地区的冲突基本销声匿迹，沙特的石油生产基地以及西部红海沿岸地区未再遭受非政府武装的袭扰，安全环境显著改善。沙特更是作为斡旋方，为促进也门内战及早终结做出重要贡献。这些实打实的成果让沙特更加坚信，抛弃阵营对抗与零和博弈的思维，通过区域对话与合作，才能实现真正的和可持续安全。基于此，沙特没有加入美国领导的反胡塞武装海军联盟，如今更是主动提出同伊朗举行联合军演，对外传递出鲜明信号——沙特希望在防务领域拥有更多战略自主。

军演区域的选择十分微妙

沙伊军演区域选在红海也十分微妙。红海是国际航运的关键通道，红海局势的安全稳定事关国际贸易畅通及全球产业链和供应链安全。然而红海却始终不太平，长期受猖獗的海盗活动影响。本轮巴以冲突升级后，也门胡塞武装更是表态支持加沙与哈马斯，对所有目的地为以色列或曾经到访以色列的商船进行无差别攻击。与此同时，胡塞武装利用红海空域频繁对以色列发起火箭弹、弹道导弹、无人机等袭击，这不仅推升了地区对抗态势，也让处于红海周边的沙特等国面临极高安全风险。

美国联合英国对也门腹地进行打击，非但未能有效遏止胡塞武装的相关行动，反而导致冲突持续升级，波及范围不断扩大。客观而言，沙特此前对美英应对胡塞武装的行动抱有观望态度，但现实情况让沙特不得不重新考虑实现自身安全的新方式。鉴于胡塞武装是伊朗在本地区的盟伴，沙特同伊朗在红海的联合演习，实际上是双方在共同划设红海区域行为规范，同时也是为胡塞武装等非国家武装组织在地区安全架构中的地位角色作出清晰界定。沙特没有选择回避，而是在沙伊和解的基础上直面地区非传统安全挑战，以符合自身利益的方式自主作出防务决策。可以说，这次军演实践意味着沙特自身防务安全战略的重塑。

与此同时，沙特通过与伊朗的联合军演向各方也发出了明确信号，即红海作为国际重要航道不能生战、生乱。本轮巴以冲突已延宕一年有余，加沙战争非但没有结束，反而在黎巴嫩、伊朗等多个方向加速外溢，以色列对伊朗的潜在打击甚至有引发地区性危机的可能。沙伊作为在中东具有重要影响力的地区大国，以军演的方式巩固地区现行安全架构，呼吁并支持地区和平与稳定，这对重塑国际社会对中东和平的信心至关重要，也有利于一系列经济社会活动的恢复与繁荣。

编审：唐华 蒋新宇 蔡晓娟

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