下楼唠家常 巧解烦心事

本文转自：中国组织人事报

“急难愁盼”怎么解？“围楼夜话”共商议，四川兴文——

下楼唠家常 巧解烦心事

“下楼咯，下楼咯，居民朋友们，我们开‘话’了！”四川省兴文县古宋镇百家渡社区香山公寓小区“楼栋红管家”支明刚拿着小喇叭开始了巡楼喊话。

当千家万户的夜灯透过窗户照亮夜空，香山公寓小区楼下，也亮起了一盏明亮的灯，新一期的“围楼夜话”开始了。居民们搬着小板凳围楼而坐，唠家常、诉烦忧，分享着近况，讨论着困扰生活的烦心事。

近些年来，兴文县为破解社区怎么治、谁来治、治不好等“急难愁盼”问题，积极探索党建引领网格化治理新途径，在小区网格中常态化开展“围楼夜话”，通过支部“上网”、居民“入网”、供给“下网”，破解民生难题，在“小网格”中下好服务群众“一盘棋”。

破解怎么治——

支部“上网”

日前，在古宋镇推动网格化管理交流会上，百家渡社区党委书记吴永红谈道：“将党支部建上网格后，工作更加规范，党员作用也发挥出来了，社区的安排与居民的建议实现了‘双向奔赴’，这对我们社区治理带来了很大便利。”

群众需求在哪里，党组织就延伸到哪里，网格就划到哪里。兴文县开展基层网格专题调研，围绕组织架构、网格划分、作用发挥等方面，与居民代表、小组长进行面对面交流座谈，摸清小区管理难题。以社区党委、网格党组织、楼栋党小组、党群志愿者“红色管家”四级联动治理破局，对全县18个社区183个网格全覆盖建立网格党组织103个、全覆盖上岗专职网格员183名、全覆盖配齐网格信息员642名。

网格党组织建好后，关键在用。兴文县立足地情实际，在网格基础上，将党建触角深度延伸，全覆盖收集各小区楼栋党员底数，以楼栋为单位成立“楼栋红管家”，创新“党员联户”模式，优选有威望、有担当、有责任心的党员担任网格党支部书记负责网格、“楼栋红管家”负责楼栋、党员联户长负责单元，通过定期定点走访了解户情、搜集民意，推动在网格中解决问题、化解矛盾。

破解谁来治——

居民“入网”

近日，鱼塘湾小区内灯火通明，孩童嬉闹、邻里相谈甚欢，热情洋溢的坝坝舞伴随习习晚风，舞动出居民的幸福生活。“多亏了‘围楼夜话’，小区的灯亮了，这下‘夜话’不怕黑、坝坝舞也不怕黑了！”居民李明先看着小区里明亮的路灯，打心眼里感到开心。

鱼塘湾小区原为老旧小区，路灯年久失修，“看天出门”一直以来成为居民的烦心事。为推动群众事情有人办、有人管，兴文县充分发挥网格内居民自治力，联动物业服务企业、小区居民、楼栋长多元主体，围绕基础设施建设、文化氛围营造、配套功能完善等融入群众生活的琐碎事，对收集到的困难问题，在小区内、楼栋下，定期开展“围楼夜话”，通过居民事、居民议、居民定、居民办，让问题不出楼，解决问题走进心。

此外，兴文县积极引导各社区因地制宜打造集学习交流、便民服务、文体活动、矛盾调解功能于一体的平台，各社区根据居民职业类别、工作时间等，创新推出“红色邻里议事厅”“居民说事日”“居民说事箱”、书吧“茶话会”等各具“区味”“楼味”的议事模式，切实解决群众“急难愁盼”问题。

破解治不好——

供给“下网”

“真是太感谢社区了。我妈现在吃得方便又营养，我们也没了后顾之忧，工作更安心了。”宝山号社区居民陈天露十分感激。由于其母亲年事已高，腿脚不方便，“吃饭难”成为家里人外出后心里的“铁秤砣”。在“围楼夜话”时与网格员倾诉后，社区食堂随即提供了送餐上门服务。

民生无小事，枝叶总关情。“围楼夜话”把问题找了出来，但解决问题才是目的。为破除社区服务量小面窄、专业程度不高、服务质效不优等问题，兴文县聚焦群众需求，整合住建、民政、环保等9个部门网格，创新实施“部门直通车”，采取社区与机关企事业单位“1+N”结对模式，通过力量下沉网格、服务下沉一线，将群众需求前置，分区分类形成“需求菜单”，在所属的社区“资源库”中匹配责任单位，建立“业务统一受理—项目分流移交—乡镇（部门）协调处置—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环式服务机制，以项目化管理方式，推出社区食堂、心理咨询、便民理发、代办服务等志愿服务项目10余项，代办民生事项569个，收集解决社情民意673件。推动群众需求事事有回应、件件有落实，实现“网格吹哨、部门报到”。

此外，兴文县依托社会组织孵化基地和社区社会组织工作站，孵化培育香山合唱团、爱乐乐团等文艺组织；“百姓城管”“香水山社区邻里服务队”等社区事务类组织。同时，组织社会力量，常态化开展“邻里守望”“敲门行动”等志愿服务。（本报通讯员 黎鸿 吴倩）