联出新路子 鼓起钱袋子

本文转自：恩施日报

联出新路子 鼓起钱袋子

——咸丰县忠堡镇党建引领村集体经济发展壮大

全媒体记者 彭信琼 通讯员 杨文杰 杨婕妤

初夏时节，一到周末，咸丰县忠堡镇马倌屯村游人如织，赏花、摘桑葚、住民宿，四季不败的“花果经济”成为马倌屯村乡村游的“点睛之笔”。

近年来，忠堡镇坚持以党建为引领，围绕“联”字找路子，通过“一专多能”想法子，打出了一套发展壮大农村集体经济的“组合拳”，为乡村振兴铸造“增压发动机”，村集体得到赋能、聚才、培源，一幅幅强村富民图徐徐展开。

资产联营，实现变闲为宝

“这是一座闲置多年的村小校舍，一直没能派上用场。去年11月，我们终于把这处村集体闲置资产‘嫁’了出去。”高笋塘村党支部书记刘衡不乏幽默。

高笋塘村党支部始终将壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的“牛鼻子”，充分激发党员和群众的内生动力。去年6月，在一次党员群众会上，有群众提出，村里每年出栏恩施黑猪1万余头，村里的小学校舍闲置多年，不如就地建腊肉加工厂，村集体和养殖户双向受益。

一条好建议，延长一条产业链。

刘衡找到忠堡镇党委书记孙晖汇报这一思路，孙晖不仅表示支持引进腊肉加工厂，而且提出要打造专业厂房、引进专业的市场主体、做好专门的产业。

最终，该村与专门从事腊肉生产的吴辉签订合作协议：村里按吴辉的要求改造闲置校舍，建设清洗车间、炕房、冻库、包装车间、办公室、直播间等，吴辉的企业“拎包入驻”，每年向村集体分红13.6万元。

去年11月，高笋塘村腊肉加工厂正式投产，开业就迎来“开门红”：前3个月销售收入超过800万元。

资产联营，资产变资源、资源变资金，变闲为宝、变现增收，忠堡镇党委指导各村“两委”走上村集体经济发展壮大之路。

石门坎村将一处闲置校舍出租给一家公司开展研学活动、将35亩蔬菜大棚出租给种植户，每年为村集体增收3万元；马倌屯村盘活闲置大棚，引进8家市场主体，每年为村集体增收超过10万元；庙梁子村利用闲置厂房入股箬叶加工厂，每年为村集体增收5万元。

村企联建，实现借船出海

“发展壮大村集体经济，就是要围绕‘联’字做文章，通过‘一专多能’谋路子。‘联’的目的是借资金、借人才、借市场、借思想，实现借鸡生蛋、借船出海。而‘一专多能’，就是让专业人做专业事，每个村因村施策，能工则工、能农则农、能商则商。”孙晖说。

村企联建，借企业之力，与企业共赢，高笋塘村在全镇先行先试。

忠堡大捷纪念园位于高笋塘村，是红二、六军团取得忠堡大捷的遗址。现在，这里是全国红色旅游经典景区、省级国防教育基地、省级爱国主义教育基地、国家3A级旅游景区。

“最近，从恩施市、来凤县及湖南省张家界市来缅怀先烈的超过2000人。”刘衡乐呵呵地说，“现在来的客人再多，我们都有能力接待了，去年接待游客超过10万人次。”

为了给忠堡大捷纪念园做好接待配套，高笋塘村投资建设了总面积超过1000平方米的接待中心，2020年正式建成，资产属于村集体。为让专业人做专业事，提高接待能力，村里引进咸丰县大捷文化有限责任公司经营，通过村企联建，公司每年给村集体交租金15万元。

高笋塘村将红色文化资源优势转化为文旅优势的同时，还与本地龙头企业硒粮集团合作，拟在刘家沟沿线打造特色民宿产业。“民宿取名‘硒粮书院’，已完成选址，占地20余亩，由村集体出征地资金，由硒粮集团出资建设，打造集休闲、康养为一体的高端民宿，双方共同经营，初步约定硒粮集团每年给村集体分红12万元。”目前，高笋塘村集体每年总收入超过40万元。

高笋塘村是忠堡镇打好村企联建牌的缩影。廖家堡村向县国投公司投资50万元，每年实现固定分红3万元；庙梁子村利用其优质水资源，与矿泉水生产企业硒水嘟嘟开展村企联建，每年分红1.2万元；石门坎村引进2家外地企业，盘活两座生产方解石的矿山，每年为村集体增收8万元。

抱团联手，实现共赢发展

多村抱团，联园共建，“兄弟”共赢，忠堡镇一批产业相通的村从“单打独斗”走向“联营发展”。

忠堡工业园，一望无边的光伏板熠熠生辉。这座光伏电站不仅输送源源不断的电力，也为马倌屯等三个村集体输送源源不断的财力。

这座光伏发电站总装机峰值功率为600千瓦，分属黄木坨村、马倌屯村、庙梁子村，每个村各200千瓦，集中安装在忠堡工业园区标准化厂房屋顶，年发电量约为60万千瓦时。发电站采用“统购统销”的运营模式，所发电量全额上网，每年为3个村集体平均增收18万元。

“每个村都没有地方单独建光伏电站，而且单独建设很分散，不利于统一规划，也不利于运营管理，通过兄弟村联手，易地建设，实现项目共建、资源共用、利益共享、多方共赢。”庙梁子村村委会副主任祝威说。

黄木坨村500亩油菜成为“金山”，套种其间的油茶一垄一垄的望不到头：“从去年开始，油茶开始挂果了，村民和村集体也开始受益。”县住建局驻村第一书记念云介绍。

杭州市余杭区曾为黄木坨、马倌屯两个村捐赠了一条油茶生产线，“两兄弟”一合计，把这条生产线租给硒粮集团，硒粮集团用这条生产线生产油茶，分别给两个村集体支付租金。去年，硒粮集团支付租金6万元。

兄弟村抱团建设光伏电站，让阳光变“金光”，让茶山变“金山”。与此同时，细皮沟村、庙梁子村、石门坎村、黄木坨村抱团发展箬叶产业，总面积超6000亩。

“村集体发展了100亩箬叶种苗，每年可以增收10万元以上。”石门坎村党支部书记陈春艳说。

眼下，高笋塘村、马倌屯村、庙梁子村正联手整合资金，在马倌屯村建设“星空民宿”项目，建成后预计每年为3个村集体共增收10余万元。