资阳区积极探索农村节地生态葬

本文转自：益阳日报

不留坟头植草木 回归自然佑安宁

资阳区积极探索农村节地生态葬益阳日报全媒体讯（记者 苏钢 通讯员 汤雷）近日，走进资阳区长春镇幸福村百合园，只见入口处的标牌上写有“百合园”三个大字。与传统墓区不同的是，该生态安葬点内不留坟头，墓地上种植草木，与大地共存，同自然融为一体。据幸福村党总支部书记阳建国介绍，自今年6月开园以来，墓园已为5位逝者提供节地生态安葬服务。

为推进殡葬改革，推广绿色殡葬，今年以来，资阳区民政局组织人员深入调研，广泛听取群众意见，创新工作方法，探索形成以乡镇农村公益性公墓为主体、村级集中生态安葬点为补充的殡葬新模式。

定好“一个方向”。将殡葬改革工作纳入大兴调查研究等重点工作的工作计划，同步部署、同步推进、同步实施。组织人员赴乡镇、村（居）调研走访10余次，访谈村民群众、党员代表、行业代表100余人，确定乡镇统筹规划、村（居）委主导、公益便民、节地生态、逐年实施的工作思路，探索林地和“老义子山”与集中生态安葬点复合使用的殡葬方式。

做实“二张清单”。将便民、利民、惠民作为殡葬改革工作的出发点和落脚点，在调研中广泛听取民意，精准列出问题清单，含村级集中生态安葬点规划、建设、选址等内容。根据问题列出整改清单，明确整改时限、措施、负责人，通过集体会商、专题调研、组织召开村民代表会议和党员组长会议，统筹解决“是否建、选哪建、建多大、怎么建”等问题，形成意见报上级部门。

压实“三个责任”。压实环保责任。在不改变原有地形地貌和不破坏生态环境的基础上，建设小型化、生态化、园林化墓园，做到墓隐于林、穴隐于草、路隐于“绿”。压实管理责任。坚持公益属性，明确村民委员会为村级生态安葬点建设管理主体，负责管理、收费、运维，不得对外销售，收费标准不得超过发改部门审批确定的乡镇农村公益性公墓收费标准。压实监督责任。在村民委员会设置意见信箱、咨询电话、张贴民政二维码，收集村民群众的建议看法，目前接到电话咨询及建议100多个。

严守“四不”底线。不违反用地政策，禁止在“三沿六区”（“三沿”指高速公路及连接线、国道及省道、铁路等主干道沿线两侧可视范围；“六区”指耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区）范围内选址建设，不改变原有土地性质和突破用地政策，不能出现违规用地。不散埋乱葬，按照因形而建、因陋就简原则，合理布局墓穴数量，单个墓穴面积不超过0.5平方米。不留坟头、不硬化、不立碑。不搞大建设，严格控制生态安葬点建设规模，按照满足本村3—5年使用需求数为标准，实行滚动开发建设。不硬化道路，墓区内的路面一律种草植绿，绿化面积达95%以上。