江苏东海：擂紧“项目建设”鼓点 强劲开局壮大经济底盘

本文转自：人民网-江苏频道

一年春作首，万事干为先。新春开新局，在江苏太平洋半导体石英材料（三期）项目现场，机器隆隆，工人忙碌，一派火热景象。近日，东海县计划总投资161.8亿元的28个产业项目举行春季集中开工仪式，擂响新春项目建设的战鼓，以强劲开局壮大经济底盘。

东海县一家硅材料企业员工在质检产品。东海县委宣传部供图

聚焦项目投入第一根本，全面强化项目建设

江苏太平洋半导体石英材料（三期）项目是由江苏太平洋石英股份有限公司投资建设，总投资32亿元，新建生产车间、仓储及辅助建筑约12万平方米，购置生产、检验包装及公辅等设备共计943台（套），可形成年产6万吨高纯石英砂、15万吨半导体级高纯石英砂、5800吨半导体石英制品的生产能力。

坐落于东海县平明镇的太平洋石英是东海县一家民营企业，通过多年的研发和创新，企业建有通过国家实验室认可委认可的CNAS检测中心、国家级博士后科研工作站。经过三十年的发展，公司现已成为全国石英企业上市第一股。“此次项目将进一步完善公司关于高纯石英砂和半导体石英材料业务的布局，助力提升公司技术研发能力及核心竞争力。”太平洋石英股份有限公司董事长陈士斌说，“项目达产后，预计可年新增销售额80亿元，年新增税收6亿元，新增就业岗位400余个。”

项目建设是促进经济高质量发展的重要支撑，此次集中开工的项目涉及硅产业、新材料、机械汽配等多个领域。今年以来，东海县聚焦项目投入第一根本，坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目转”理念，始终把重大项目作为稳投资、调结构、促发展的重要抓手，排定出66个市重点项目，围绕一季度开工70%、二季度开工95%、三季度全部开工的要求，倒排时间节点，逐月排订项目推进计划。同时，深化重大项目专班会办机制，按照“一个项目一本台账”的要求，从项目备案（审批）、规划选址、不动产登记、施工图审查、施工许可证等重点环节，加强项目动态信息跟踪，不断强化土地、能耗、用工等要素保障，力争实现“交房（地）即发证”全覆盖、“拿地即开工”常态化，全力推动项目尽快投产达效，全年确保完成重点产业项目投资140亿元，竣工亿元产业项目60个。

多点发力方能促进县域经济高质量发展。“今年我们重点围绕石英加工和粮食加工两大主导产业，全力服务好太平洋石英、得乐康、现代农业科技示范园等项目建设，力争年内实现投产达效。”平明镇党委书记张卫国表示，“今年我们的发展目标是工业固定资产投资、工业应税销售收入较去年增长30%，一般公共预算收入增长45%，综合实力进入全市十强行列。”

一家食用菌企业员工忙着包装产品。东海县委宣传部供图

聚焦工业立县第一战略，全面深化招商引资

一方面是不负春光争朝夕，大干快上推进项目建设；一方面是加快脚步“走出去”，全力推进深层次发展。1月26日，大年初五，年味正浓。凌晨4点多，江苏鼎味泰食品股份有限公司总经理谭国林便起了床，简单洗漱后，再次认真查看行李箱内的样品，确认无误后，便乘车离开厂区。

“这次共带了公司最新生产研发的蟹肉棒、鳕鱼肠、竹轮等18个样品，前往日本、新加坡、澳大利亚和新西兰等几个国家，与一些企业谋求合作。”行进中，谭国林说，“从春天出发，一刻都不能耽误。今年是‘一带一路’倡议十周年，机遇会很多，只有走出去，才能争取到更多的订单。”

江苏鼎味泰食品是专业研发、生产、销售鳕鱼类制品的企业，经过多年的发展，占据了国内高端鳕鱼肠近半市场。为扩大产品在市场的占有率，去年8月，该公司年产60000吨高端海洋速冻食品的莱卡尔（连云港）海洋食品产学园又投入生产。此外，还投入1000多万元在日本大阪成立了研发中心，组建了由德国、日本、韩国等专家与中国一流科研人员相结合的国际研发团队。如今，企业已经获批专利20项，其中发明专利3项，并获得了食品行业“HACCP体系”“BRC体系”“出口备案”等资质，成功研发并生产了上百款高端鱼糜产品。去年该企业实现销售收入近4亿元，税收3500多万元。

抢时间，拼速度，寻合作。当前，一股干部敢为、企业敢闯的热潮在东海涌动。“春节期间，我们就积极排定招商路线，全力推动招商引资工作实现顺利开局。”谈起“走出去”招商引资，东海县商务局副局长张翔说，“先下手为强必然赢得主动。计划2月份到苏南招商，3月份到无锡举办投资说明会。当前正在抢抓时间和一些地区对接。”

东海县一家玻璃深加工企业员工在车间内忙生产。东海县委宣传部供图

去年，东海县签约落地107个过亿元项目，86个重点项目开工建设，72个项目竣工投产，实现全市县区GDP增速第一；前两年共净增规上工业企业87家，全县规上工业企业达到323家，净增数和绝对数均居四县区第一。“这些成绩的取得靠的是项目。因此，东海的出路就是全力以赴上项目、扩增量、稳存量，从根本上解决经济总量不足、增速不快的问题。”东海县县长张其兵说，“要聚焦长三角、大湾区等重点地区，立足硅产业、新材料产业、新循环经济产业、矿业产业等优势主导产业，严格落实‘一把手’招商责任，大力开展产业链招商、以商招商、驻点招商，努力形成大项目‘顶天立地’、好项目‘铺天盖地’的生动局面。”

为此，今年，东海县也明确招商引资目标，确保全年招引百亿级项目不少于1个、五十亿级项目不少于2个、过10亿元项目不少于10个、亿元产业项目140个以上，为实现“十四五”期间GDP破千亿目标而蓄势发力。

东海县政务服务中心代办人员为企服务。东海县委宣传部供图

聚焦加快发展第一要务，全面优化营商环境

开局决定走向，起跑关乎全程。“快，周到，很贴心！我非常满意。”前来办理一般纳税人业务的唐倩倩在东海县政务服务中心代办人员的全程陪同下，几分钟就办好所有事项。

为更加惠企为民，今年，东海县政务服务中心严格按照“三集中 四到位”工作原则，实行“一站式服务、一条龙办理、一枚公章生效、一个窗口收费”的运行模式，对审批项目、审批机关、审批依据、申报材料、办理时限、收费标准、投诉电话实行了“七公开”，推出了“重大项目绿色通道”“代办制”“50天内办理施工许可证”“网上办，不见面”等创新举措，变“企业跑腿”为“干部跑腿”，大大简化审批流程，压缩审批时限，全力办好企业群众的“烦心事”“揪心事”。同时，为体现人性化服务，该中心服务大厅还设置等候服务区、自助服务区、中介服务区，配备大屏幕显示屏、电子触摸屏、饮水机等设施，全力打造具有现代化条件的“超市式”服务格局，尽最大努力做到“审批事项最少、办理时限最短；服务事项最多、服务质量最好”。

“我们将树立‘项目落地多、落地快落地快就是好营商环境’理念，少谈‘不行’的千般理由，多想‘能行’的万种办法，切实化解为企服务中的难点堵点问题。”谈起提升项目服务水平，东海县发改委主任唐昶说，“将全面用好领导干部挂钩联系重点企业工作机制，让政策直达基层、直通企业。”今年，东海县持续推进“放管服”改革，落实多评合一、容缺预审等优化措施，用好省政府推出的经济运行率先整体好转“42条”，坚持“晶诚营商”小程序和“扫码进企，监管备案”机制，开展经济发展部门、重点职能科室季度“双向评议”制度，不断提升市场主体满意度和获得感。

没有督查，就没有落实；没有督查，就没有成效。为此，东海县还实行项目“清单式”督查，对敷衍塞责、华而不实、落实不力的反面典型坚决做到通报曝光。坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容，激发干部敢为、敢于直面矛盾、敢唱“黑脸”、敢得罪人的工作作风，以破梗阻的决心为项目推进保驾护航。（张开虎）