缓和关系？阿根廷准外长访问巴西：我们是兄弟国家

【文/观察者网 李泽西】

据路透社报道，阿根廷当选总统米莱的外事顾问、准外长戴安娜·蒙迪诺（Diana Mondino）当地时间11月26日在巴西利亚与巴西外长毛罗·维埃拉（Mauro Vieira）会面，并正式邀请巴西总统卢拉参加米莱12月10日的总统就职典礼。路透社等媒体报道指出，这似乎表现出米莱当选以来立场持续缓和降调的意愿。

当天，米莱还在社交媒体上转发了自己致卢拉的信，邀请卢拉参加就职典礼，希望巴阿能够持续推动两国在一体化、贸易和国际事务上的互补性，从而给两国人民带来发展和繁荣。路透社报道称，该信由蒙迪诺当面转交给维埃拉。

在之后的记者会上，蒙迪诺表示，巴阿“是兄弟国家，未来将继续如此”，她还淡化了米莱此前对卢拉的批评，称两国将“区分国家、政府和人民”，继续合作。维埃拉则表示，蒙迪诺会上表达了阿根廷与巴西继续推动高层级对话的意愿，相信两国关系未来依然非常重要。

26日，阿根廷准外长蒙迪诺（左）与巴西外长维埃拉（右）会面（图源：巴西通讯社）

米莱23日接受阿根廷TN新闻电视台节目采访时曾表示，“如果卢拉想参加我的就职典礼，他会受到欢迎，巴西是一个伟大的商业伙伴”。

这与他竞选期间的说法有较大出入。米莱曾将卢拉称为他“不想与之打交道的人”，宣称不想与巴西、中国等国发展合作。20日，蒙迪诺告诉俄罗斯卫星通讯社，阿根廷不会加入金砖国家机制，并称将“停止与巴西和中国政府的（贸易）合作”，引发热议。巴西是阿根廷最大的贸易伙伴。

不过，蒙迪诺22日接受TN新闻采访时表示，外界流传的有关“阿根廷将与中国和巴西断绝关系”的说法是反对者“肮脏运动”的一部分，“毫无道理和逻辑”。她指出阿根廷和巴西之间的关系源远流长，位置相邻，“我们都无法离开我们所在的地方，关系不可能改变”，因此两国“可以继续合作，保持或多或少的、富有成效的外交关系”。

米莱和卢拉本人有较为个人的政治恩怨。在阿根廷总统竞选期间，卢拉曾经明确对阿现任经济部长塞尔吉奥·马萨（Sergio Massa）表示支持，并要求阿根廷人在投票时考虑到区域一体化的未来。米莱则与巴西前总统博索纳罗有私交，20日通过视频当面邀请博索纳罗出席自己的就职典礼，后者也已欣然接受。

由于博索纳罗一度拒绝接受在2022年巴西大选中输给卢拉，甚至鼓动支持者发起“巴西版国会山事件”，巴西法院已下达禁止其2030年前参加任何选举的资格，众议院也对博索纳罗选举前后的所作所为发起调查，10月18日推荐有关部门对其发起诉讼。不过，巴西VEJA新闻援引巴西外交人士报道称，巴西不认为这一邀请冒犯了巴阿关系，因为这源于两人的个人关系，“好比你儿子的毕业典礼，当然是想邀请谁就邀请谁”。

不过，博索纳罗的儿子、巴西联邦众议员爱德华多·博索纳罗（Eduardo Bolsonaro）仍在试图强调卢拉和米莱的政治恩怨，20日发推称“卢拉尝试干涉阿根廷选举，但是没有成功”，并再次提及“巴西大选舞弊”的阴谋论。他也将出席米莱的就职典礼。

20日，米莱（下）邀请博索纳罗（上）出席自己的就职典礼 图源：爱德华多·博索纳罗（右下）

巴西总统首席特别顾问（Celso Amorim）20日称，米莱对卢拉的攻击将破坏双方的关系，认为卢拉不应出席米莱的就职典礼，不过“巴西肯定会派代表出席的”。巴西社会通讯部长保罗·皮门塔（Paulo Pimenta）同日表示，卢拉不应主动接触米莱，因为米莱“公然冒犯了卢拉总统”，“应该先打电话道歉，之后我们再考虑进一步沟通的可能性”。他表示，巴方尚未就卢拉是否出席米莱的就职典礼做出决定。

就米莱的当选，卢拉21日曾表示，自己“不需要与领国领导交朋友”，双方只需维持正常国与国关系即可。

彭博社21日援引熟悉巴西策略的官员报道称，巴西总统卢拉已经决定搁置巴阿关系，“直到他弄清楚阿根廷新一届政府与其南美最大贸易伙伴（即巴西）打交道的计划。”

巴西就蒙迪诺与维埃拉26日会晤的通报显示，除了讨论卢拉出席米莱的就职典礼，双方还讨论了南美关税同盟与欧盟贸易协定的谈判进程等话题。在竞选期间，米莱曾表示反对深化参与南美关税同盟和金砖合作，甚至威胁退出两个机构。欧洲“政客网”20日报道称，米莱的这一立场引起了许多欧盟外交官的担忧，担心米莱上台可能导致多年的谈判努力付之东流。南美关税同盟与欧盟就签署贸易协定已经谈判了二十余年，2019年双方原则上达成了一致，但是由于欧盟要求附加更为严格的环保措施，双方又再谈判了4年。

据路透社21日报道，在米莱当选前后，面对他当选的风险，南美关税同盟与欧盟明显加快了谈判速度。有巴西谈判人员透露，各方已基本谈妥，预计将于12月7日在里约热内卢的南美关税同盟领导人峰会上宣布达成协议，并表示认为米莱入职后不会真的撤出该同盟。

2023年7月，卢拉出席与欧盟商谈贸易协定的会议（图源：巴西通讯社）

阿根廷媒体指出，米莱当选后，在谈及外交政策时逐渐走向温和。他22日感谢了中国领导人的贺信，向他致以最诚挚的祝福，祝福中国人民幸福安康。阿根廷TN新闻25日援引米莱党内消息人士的话报道称，米莱团队正在认真分析加入金砖国家的可能性，专家们认为加入金砖国家是“机遇而非风险”。蒙迪诺曾表示，虽然南美关税同盟应该有所改革，但是米莱不会将其“消灭”。

中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明23日告诉观察者网，米莱的选举言论不过是博眼球。在亲美西方的外交基调下，米莱新政府对加入金砖机制的积极性有所下降，但不可否认的是，金砖国家中，巴西、中国和印度三国就占阿根廷出口总额的近30%，在金砖扩员之后，沙特阿拉伯、阿联酋等国家都要加入，对阿根廷的利好只会越来越多。

据米莱的发言人，米莱此刻正在因“个人和精神心灵”原因访问美国，参加宗教等方面的活动，期间将会见白宫、美国财政部和国际货币基金组织 (IMF) 的官员，向他们说明自己的经济计划，包括阿根廷经济美元化和关闭中央银行。他接下来将访问以色列。