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巴基斯坦外交部日前确认,巴基斯坦已正式提出加入金砖国家的请求。通过加入金砖国家,巴方可以在推动国际合作、多边主义方面发挥更大的作用。
【巴基斯坦已正式提出加入金砖国家的请求】
巴方还表示,俄罗斯是明年金砖国家的主席国,他们希望俄罗斯能帮助巴基斯坦加入金砖。如果一切顺利的话,巴基斯坦最早可以在2025年1月1日正式成为金砖成员国。
消息传出后,印度的反应比较耐人寻味。印度政府保持沉默,而与此同时,有“政府消息人士”向印媒表示,巴基斯坦经济糟糕而且依赖多国经济援助,因此其加入金砖“毫无道理”,而且还会冲淡各成员国之间“紧密联系的纽带”。
【印度的反应比较耐人寻味】
印度类似的操作,其实去年就曾有过。去年上半年传出金砖即将扩员的消息时,印度虽然没有在官方层面反对,但是同样还是借着媒体之口表达了不满。莫迪政府的确对扩员持消极态度,但他们也不想公开表达出来,激化成员国之间的分歧。
印度反对巴基斯坦加入金砖,的确是因为印巴关系的问题,两国是死对头,水火不容;但更重要的是,对于金砖未来的扩员,印度的理念跟中国不同。
【对于金砖未来的扩员,印度的理念跟中国不同】
虽然金砖五国已经一致同意扩员,但印度也仅仅是“同意扩员”。在具体的执行方面,印度认为,应该设立一个明确的准入门槛,符合条件的才能进,不符合条件的就淘汰。印度认为,金砖国家应该是一种“荣誉”,代表着该国的经济发展到达了一定的水平,而如果让不符合条件的国家“入群”,那么只会矮化创始成员国。
印度所谓“准入门槛”的观点,可以类比北约或者欧盟。这些由西方国家主导的组织,都有一个非常明确而且复杂的准入机制。比如欧盟,要求成员国是民主政体,要有开放的自由市场,有成文的法律,然后任何想加入欧盟的国家要先成为候选国,然后再跟每个正式成员国进行入盟谈判,所有成员国都通过后,候选国才能最终实现“转正”。
【欧盟有着非常明确而且复杂的准入机制】
透过现象看本质。印度主张“设置准入门槛”,反对一些“不符合条件”的国家加入金砖,其实是担心自己在金砖的话语权被削弱。印度很清楚,自己在金砖内部之所以有不小的话语权,不是因为它的实力强大,而是因为金砖只有5个国家。
跟印度一样,巴西也认为金砖需要制定一个“入群”标准。至于南非,他们认为可以先接纳一部分国家成为“观察员国”,然后再根据实际情况决定是否“转正”。
相比之下,中俄则是积极推动金砖扩员。去年5月,作为金砖国家主席国,中方便正式提出了金砖扩员。随后6月份的金砖峰会上,金砖五国达成一致,同意启动金砖扩员进程。今年8月,金砖国家正式宣布,邀请沙特、伊朗、埃及、阿联酋、阿根廷以及埃塞尔比亚加入金砖。
【南非是今年金砖国家的主席国】
显然,印度现在是暂时与中俄达成了妥协,至少没有阻碍金砖国家邀请这些国家加入。那么至于接下来事情会如何发展,这6个国家是否会顺利加入金砖,还需要我们进一步观察。因为印度是有可能从中作梗,施加阻力的,而且巴西的观点也与印度相似。
话说回巴基斯坦。巴基斯坦没赶上今年8月这趟“车”,所以现在赶紧提出申请,想趁俄罗斯担任主席国的这个机会,跟上这趟“车”,明年一起加入金砖。发出邀请倒是不难,俄罗斯不会在这个问题上为难巴基斯坦,但问题在于接下来怎么办。由于存在印度这个不确定性因素,今年刚刚被邀请的沙特、伊朗等国家能否顺利加入金砖,都需要打上一个问题,更别说经济底子更差的巴基斯坦了。
现在的巴基斯坦,国内政治、社会、经济可以说是一团糟。如果印度要设一个门槛,巴基斯坦大概率过不去。举一个明显的例子,现在的巴基斯坦总理,准确应该叫作“看守政府总理”。为什么是看守政府?因为巴基斯坦经济太糟糕了,政府已经接近破产边缘,议会今年8月也因此解散了,明年1月才能举行选举。
【巴基斯坦目前的经济形势十分严峻】
一个接近全面破产的经济,再加上只求安稳过渡的看守政府,即使有中国的帮助,巴基斯坦的经济短时间内也恢复不了。这也是为什么巴基斯坦着急加入金砖:自己实在解决不了经济问题了,需要找中俄之外的更多人帮忙。当然,就巴基斯坦目前面临的经济困局而言,加入金砖也并不意味着问题的解决。对于这一点,无论是巴基斯坦还是金砖国家都是心里有数的。
不过有一说一,尽管印度可能会施加阻力,但金砖扩员的浪潮是不可阻挡的。印度也很清楚这一点,他们现在动不动就表达出对扩员的消极态度,其实就是想给自己找外交筹码。在印度眼里,如果中俄让巴基斯坦成为金砖国家,那么作为交换,印度也可以拉跟自己关系好的国家“入群”——当然,印度的这种私心是绝对不会得逞的。
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快照生成时间:2023-11-26 11:45:02
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