邢台：筑牢产业根基 擦亮城市品牌 夯实幸福底色

邢台交出“十四五”高质量发展硬核答卷

筑牢产业根基 擦亮城市品牌 夯实幸福底色

44个特色产业集群持续壮大，在全省率先实现省级重点特色产业集群“共享智造”全覆盖；泉城特色旅游休闲城市整体框架基本形成，太行山文旅康养产业带初见规模，甜蜜经济产业生态链加快构建；持续开展“厚植城市精神、共建温暖之城”行动，老年教育扩面提质，中心城区住宅小区物业企业管理全覆盖……

10月20日无人机拍摄的位于太行山深处的中国历史文化名村——沙河市西沟村太行山·居民宿。河北日报记者赵永辉摄

“十四五”期间，邢台市持续唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，大力实施“工业立市、文化兴市”战略，连续两年入选全国先进制造业百强市，成功跻身全国地级市城市品牌百强，获评国家居家和社区基本养老服务提升行动试点市，以过硬实绩交出了一份高质量发展答卷。

●锚定“工业立市” 筑牢制造业强市根基

“十四五”期间，邢台市坚持“工业立市”战略，加快制造业强市建设。该市聚焦食品加工和新材料两大主导产业、新能源装备和电子信息两大新兴产业以及44个县域特色产业集群，筑起支撑产业的“四梁八柱”。

现代化产业体系加速构建——

邢台市持续优化产业布局，推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业谋篇，构建起层次分明、协同联动的产业发展体系。

两大主导产业势头强劲。2024年，全市食品加工规上企业达119家，实现营业收入826亿元，同比增长6.79%；新材料规上企业140家，营业收入达1425亿元，同比增长4.21%。

两大新兴产业蹄疾步稳。目前，全市新能源装机占比80.3%，较“十三五”末增长140.6%；太行智算中心形成5000P智算算力，算力规模跻身省内前列；深圳电子信息产业园成功引进59家南资北移企业，电子信息产业发展潜力持续释放。

项目建设与技改升级双轮驱动。“十四五”期间，中车新能源装备、中船氢能制储等一批单体超50亿元的大项目、好项目相继落地，夯实产业发展基础。同时，邢台市聚焦重点行业、集群与企业，通过政策引导、金融支持等方式推进技改投资倍增行动，2024年全市技改投资同比增长33.1%，增速位列全省第二，助力传统产业加速培育新质生产力。

县域特色集群提质增效——

邢台市深耕县域特色产业培育，构建起“县县有集群、个个有特色”的产业发展格局。截至目前，该市已成功培育国家级中小企业特色产业集群5个、省级中小企业特色产业集群12个，两项数量均居全省首位；“十四五”末，44个县域特色产业集群年营收较“十三五”末翻一番，集群发展能级实现大幅跃升。

在清河国际羊绒高端针织产业园，1300余台数字化一线成型电脑横机以购买、租赁、代工等形式向羊绒制品加工企业开放，年可共享产能1000万件；在中国·临西“国际轴之城”，中塞（国际）轴承产业共享实验室帮助本地企业缩短研发周期20%至30%……

为推动产业集群向中高端迈进，邢台市以县域特色产业集群提档升级为引领，率先实现省重点产业集群“共享智造”全覆盖，创新打造“共享式园中园”发展模式，推动共享智造从单点突破向全域拓展，目前已培育31个“共享式园中园”。

11月25日，在清河县兴利智能针织共享工厂，工人利用数字化一线成型电脑横机生产羊绒服饰。河北日报记者赵永辉摄

为护航工业高质量发展，邢台市在全省率先推行“收件即办、一次办好”改革，182项高频事项实现“即来即办、即办即走”；实施包容审慎监管，梳理发布市场监管领域免罚清单161项；全面推行“一窗受理”改革，平均办理时限压缩40%以上……优质的营商环境吸引经营主体加速集聚，今年8月底，该市经营主体数量突破百万个，为工业经济持续发展筑牢市场根基。

●深耕“文化兴市” 擦亮“太行泉城”城市品牌

文化是城市的灵魂。“十四五”期间，邢台市深入实施“文化兴市”战略，以做大做强做热中心城区为重要牵引，倾力打好百泉生态、历史文化、扁鹊康养、商务会展、骑行运动五张牌，持续擦亮“太行泉城、美丽邢台”城市品牌。

为夯实“太行泉城”品牌根基，邢台市对达活泉湖、狗头泉湖等市域内泉眼、湖泊、河流开展系统改造升级，同步推进好南关、邢襄生态园、百泉鸳水公园等重点文旅项目建设。如今已构建起“一街一河五湖十六泉”的泉城特色旅游休闲城市主体框架，贯穿全域的太行山文旅康养产业带初具规模，泉城生态与文旅体验实现有机融合。

在历史文脉传承方面，邢台市启动邢州古城修复重大专项，以“修旧如旧”的原则对邢州老街进行保护性修缮，将北大街、花市街、府前街等8条老街有机串联，打通好南关、清风楼、冀E985艺术街区等文化地标，让千年邢襄底蕴在市井烟火气中延续。

如何将独特的自然与文化资源转化为发展优势？

邢台市立足“扁鹊文化发祥地”的深厚底蕴和160余里太行山的生态优势，打造了贯穿南北的太行山文旅康养产业带，紧扣“运动+康养”主题，坚持“以赛促产”，持续擦亮“骑行太行”运动品牌，实现生态资源与文旅、体育产业的深度绑定。

“十四五”期间，邢台市文旅发展迎来多个高光时刻：成功承办第九届河北省旅发大会主会场活动，开通全省首条红色旅游专列“抗大号”，“邢襄太行人家”民宿品牌持续叫响，新增39家国家A级旅游景区，文旅产业发展能级全面提升。

邢台市还深挖“中国七夕文化之乡”的独特文化基因，培育甜蜜经济，构建起覆盖“恋、购、影、宴、住、游、娱”的全链条产业生态，为文旅商融合发展开辟新赛道。12月4日，在海南博鳌召开的2025企业家博鳌论坛品牌信用建设论坛上，邢台市文化广电和旅游局申报的《邢台甜蜜经济：打造文旅商融合新业态》，成功获评文化和旅游多业态融合高质量发展创新实践案例，其创新模式获得行业认可。如今，邢台紧扣“泉心泉意·爱在邢台”主题，不断完善甜蜜经济消费链条，甜蜜经济已成为拉动城市消费的新增长极。数据显示，前来当地旅居、婚拍的外地游客数量大幅攀升，游客平均停留时长较往年延长约50%，直接带动餐饮、住宿、婚庆、文创等关联产业消费大幅增长。

●坚守民生为大 打造可感可及“温暖之城”

民之所望，政之所向。“十四五”期间，邢台市大力实施“厚植城市精神、共建温暖之城”行动，聚焦群众急难愁盼，推出一系列惠民生、暖民心的务实举措，加快打造可感可及的“温暖之城”，让一项项民生愿景转化为群众看得见、摸得着的幸福实景。

家庭教育是人生成长的重要基石。邢台市积极整合资源、优化服务供给，全力打造专业化家庭教育指导服务阵地，目前，覆盖城乡的市、县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）、户的五级家庭教育指导服务体系初步建成，促进未成年人全面健康成长的基础日益夯实，推动家庭教育邢台品牌加速形成。

同时，邢台市聚焦老年人群体需求，以扩面提质为核心，构建起覆盖广泛、特色鲜明、充满活力的老年教育体系。截至目前，该市已搭建4300余个机构的四级老年教育网格，形成了三级教学网络，让众多老人实现了老有所学、老有所乐、老有所为。

就业之本更加稳固。邢台市始终将稳就业摆在突出位置。“十四五”时期，全市新增城镇就业35.11万人，零就业家庭实现动态清零。与此同时，居民收入水平稳步提升，2021年至2024年，邢台居民人均可支配收入年均增长5.9%，群众“钱袋子”越来越鼓。

医疗保障是民生之要，邢台市不断织密织牢健康保障网。全市已建成40家“泉城扁鹊堂”，实现中心城区乡（镇、街道）全覆盖；组建23个紧密型医共体，推动二级以上医院对口支援乡镇卫生院全覆盖；全面落实新生儿落地即参保政策，全市医保参保率稳居河北省第一，让群众看病就医更有保障。

宜居之基持续夯实。邢台以全国一刻钟便民生活圈试点建设为契机，持续打造多元化社区消费新场景、完善便民配套设施、丰富社区消费业态，实现中心城区住宅小区物业管理全覆盖。城市更新步伐持续加快，1.7万余户居民告别低矮破旧的棚户区，1208个老旧小区完成系统改造，居民居住条件显著改善。

邢台市持续推进和美乡村建设，不断补齐农村发展短板。全市累计完成农村公路改造升级3825公里，农村集中供水率达99.86%，所有行政村实现光纤宽带通达、4G移动网络信号100%全覆盖，农村生产生活条件大幅提升。此外，该市还成功创建省级和美乡村重点片区8个、省级和美乡村重点村255个，乡村面貌焕然一新。

城市功能品质的提升，让“温暖之城”更具吸引力。目前，中心城区公园游园广场达330余个，开放共享绿地826处，市民休闲空间持续扩容；邢和铁路建成通车，邢台褡裢机场成功通航，立体交通网络进一步完善，群众出行更加便捷高效。（吕若汐、王芳）