阜阳市颍东区：“六小行动”推动基层治理提质增效

本文转自：人民网-安徽频道

2024年以来，阜阳市颍东区坚持党建引领，在总结提炼全面推广“四事四权”工作法暨“红管家”工作的基础上，创新打造“六小行动”基层治理品牌，通过健全机制保障、完善网格治理、打造红色服务，推动基层治理提质增效。

健全机制强“保障”。颍东区围绕乡村治理重点任务，探索形成了调处“小纠纷”、处理“小诉求”、整治“小环境”、解决“小困难”、排查“小隐患”、开展“小宣讲”的“六小行动”基层治理模式，区级制定实施方案，建立问题、任务、措施、责任“四清单”，及时跟踪办理，构建“收集汇总—研判交办—办理反馈”的工作闭环。压实责任求实效，将工作开展情况作为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核、干部绩效考核的重要指标，明确117名科级干部、51名选派干部对全部村居进行包联，通过开展观摩学习、集中培训、制发工作提示单等方式，压实区镇村党组织书记主体责任。构建正向激励机制，将“六小行动”工作优先作为村（居）社区推荐入党、推优评先、村（居）社区后备干部人选条件，活动开展以来，共有90余名“红管家”加入党组织、60余名“红管家”通过选拔进入村社区“两委”干部序列。

网格治理增“活力”。颍东区精准化网格划分，因地制宜建立“1+X+N”全覆盖网格工作架构，“1”即村（居）社区党组织，“X”即X个网格，“N”即N个网格员，科学设置网格7843个，通过将党组织建立在网格上，让党旗在基层一线高高飘扬，推动实现党的组织和工作在网格上有形覆盖、有效覆盖。精细人员配置，拓展志愿者类别，注重从政治素质好、奉献精神强、工作认真负责、热心公益事业的党员和群众中选拔8000余人，形成遍布全区各村（社区）的网格员队伍，并根据各类人员不同的社会定位、不同的能力特点，实行分类管理。规范化明职定责，常态化开展“六小行动”能力提升培训，进一步明确职责义务，提高工作规范化水平，以推动“红管家”亮身份、树形象、尽职责为标准，为红管家逐人配备工作证件、服装标识，进一步鼓励引导发挥示范带动作用。

红色服务提“效能”。优化服务模式，探索形成“六个主动”工作法，即主动化解，把群众纠纷调解好；主动接办，把群众诉求处理好；主动走访，把社情民意收集好；主动参与，把人居环境改善好；主动排查，把安全隐患防范好；主动宣传，把文明乡风营造好等内容。搭建特色化载体，尊重基层首创精神，各地纷纷涌现特色基层治理载体，如冉庙乡各村（居）打造了网格内说事、丁大姐说事室、群众议事广场等，为居民提供倾诉心声、解决问题的场所；河东街道訾营社区探索推行村口板凳会，搭起干群“连心桥”，帮助群众解决诉求；枣庄镇网格员编导贴近群众生活的乡土文艺节目，把党的声音、当地历史文化和群众关心的问题讲清讲明讲透。“六小行动”开展以来，累计帮助群众解决相关问题1.2万余件。（武艳 刘少叶）