周琦：漩涡之中，如何破局？（2）

篮协一纸处罚引爆争议

NBL是一个极为重视身体对抗、强调侵略性的联盟。这里云集了大洋洲众多优秀选手，还有一些准备前往NBA的潜力新星。

周琦在墨尔本的第一年，还是获得了不少机会，他场均贡献11.6分6.6个篮板和4.4次盖帽。

虽然在一些关键场次或关键时刻，凤凰队主帅对周琦的使用还是有所保留。但凭借着在NBL的锻造，周琦在身材和技术上都取得了一定的进步。近两年中国男篮在亚洲层面征战，周琦对于赛场的统治力是他人无法比拟的。

NBL打了一年，关于周琦的未来再次成为外界关注的焦点。但根据CBA的规定，只要他回到国内，新疆队就拥有他的优先续约权。因此从去年夏天开始，周琦的名字不断和各类联赛产生关联。

只是彼时周琦一直在随中国男篮征战，一个赛事接着一个赛事。随着比赛的进行，周琦牢牢确立了他在中国男篮的核心地位。甚至夸张一点说，中国队甚至患上了“周琦依赖症”。

而关于个人在俱乐部层面的问题，周琦方面始终没有对外透露。直到当年的9月底，他才宣布为凤凰队再战一年。

然而在周琦再赴澳大利亚仅三个月后，东南墨尔本凤凰队宣布，周琦因家庭原因离队回国。在墨尔本的这段时间，他只为凤凰队出战了9场比赛。

就在大家纷纷猜测周琦回国的原因时，中国篮协纪律与道德委员会在本月17日下发的一则处罚决定，引爆了炸药。

通知显示，对在注册等多个方面严重违规的新疆男篮作出一系列处罚，其中包括自处罚决定作出之日起一年内，限制注册新运动员。

新华社在报道这一处罚内容时，还引用了中国篮协相关人士的解读，称这次处罚将使新疆队失去了行使周琦独家签约权的资格，这意味着周琦恢复了“自由身”。

对于篮协的处罚，新疆队给予了极为强硬的回应，声称俱乐部未有损害比赛公平、行业环境及球员权益之事实发生，要求立即撤回本次处理决定。为了维护自身权益，新疆队甚至表示不惜退出CBA联赛。

如今，距离篮协发出处罚通知已有一周的时间，各方对于事件都处于高度关注的状态。记者翻看《中国篮球协会纪律准则和处罚规定》，再综合业内人士的说法，周琦因这次处罚就可以获得“自由身”的解读显然不够准确。而新疆队在回应当中的文字表述，也有经不起推敲的地方。

自周琦在2021年夏天向中国篮协提出仲裁以后，事情过了一年半的时间才有一则处罚通知。如今，中国男篮再次处于征战大赛的当口。作为球队核心，周琦如今又面临着和四年前一样无法参与职业联赛的局面。

2019年本土作战的惨痛历历在目，如果中国队在今年8月的世界杯上再度折戟。那连续两届无缘奥运会的苦涩，对中国篮球来说实在是太残酷。

律师说

有了“体育仲裁委员会”

类似争议有望迎刃而解

为了探明解决这起纠纷的法律途径，记者拜访了广东省律师协会文化传媒与体育法律专业委员会副主任、广东环宇京茂律师事务所执业律师邹耀明。在邹律师看来，案件共包含两个纠纷，其一便是周琦与新疆队的注册转会纠纷，其二是新疆队不服中国篮协处理决定的纠纷。总体来说，这类案件属于中国体育仲裁委员会的受案范围。

新《体育法》规定，设立中国体育仲裁委员会，解决体育行业纠纷。中国体育仲裁委员会于2023年2月11日在北京正式成立，第一届委员会由15位成员组成，委员既有来自全国人大常委会法制工作委员会、最高人民法院、北京市第四中级人民法院的负责同志，又有长期从事体育法律研究的权威专家和运动员、教练员、裁判员等体育工作者代表，具有较为广泛的代表性和专业性。国家体育总局副局长、党组副书记王瑞连担任委员会主任。

根据新《体育法》第92条、《中国篮球协会章程》第65条、国家体育总局去年底发布的《体育仲裁规则》第3条和第13条等规定，因运动员注册、交流发生的纠纷，属于体育仲裁委员会的受理范围；对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者的处理决定或内部纠纷解决机制处理结果不服的，可在收到处理决定之日起二十一日申请体育仲裁。

因此，上述类似纠纷属于中国体育仲裁委员会的受案范围。

体育行业的时效很强，运动员的职业生涯很短暂，《体育仲裁规则》规定除非有特殊情况，仲裁庭应该在组庭后的三个月内作出裁决。从这个时间上来看，保证了这一案件不会拖延太久。因此周琦接下来是必须留在新疆队打球，还是可在国内改换门庭，中国篮协纪律与道德委员会处罚是否有效，通过中国体育仲裁委员会的仲裁，应该很快就会有答案。只要当事人申请到中国体育仲裁委员会，这类争议将迎刃而解。

同样邹律师表示，上述类似纠纷要彻底解决，将争议交由体育仲裁委员会是解决争议的最佳途径，体育仲裁委员会的裁决是一裁终结，具有法律效力，当事人应当履行，任何一方不履行的，当事人可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。