中国企业“走出去”深耕东盟市场（专家解读）

本文转自：人民日报海外版

■受访专家：厦门大学国际关系学院教授 吴崇伯

《 人民日报海外版 》（ 2024年02月26日 第 10 版）

据《东盟简报》报道，中国是东盟国家第三大外国直接投资流入国。报道分析称，中国是东盟最大的贸易伙伴，并正迅速成为该地区最重要的投资来源国之一，这一事实凸显了中国投资对东盟制造业发展的重要性。

亚洲协会政策研究所分析称，2022年中国对东盟的投资激增至154亿美元。中国在东盟的经济影响力不断增加。

此前，中国商务部等部门联合发布了《2022年中国对外直接投资统计公报》。值得关注的是，中国在东盟投资占当年中国对外直接投资总额的11.4%，占流向亚洲对外直接投资的15%。随着东盟国家成为中国企业“走出去”的重心，中国企业在东盟国家拓展中呈现以下新亮点。

第一，依托“两国双园”共建经贸创新发展示范园区，成为中国企业集群式“走出去”的重要平台。“两国双园”是指两个主权国家在对方境内互设园区、联动发展的一种新型产能合作方式。近年来，中国与东盟“两国双园”建设合作成果不断落地。“双园”结对合作机制下双方园区不断提升产业互联、设施互通、政策互惠力度，成为中国—东盟经贸合作新高地。2023年初，国务院正式批复同意福建设立中印尼、中菲经贸创新发展示范园区，标志着“两国双园”建设进入全面、实质性落实阶段。园区批复以来，福建充分发挥侨务大省优势，加快推进园区建设，已经取得初步成效。截至目前，福建企业赴印尼投资项目17个、投资399.3亿元。广西在推动中马钦州产业园区和马中关丹产业园区、中印尼经贸合作区等合作项目上取得了务实成效。

第二，东盟国家成为中国企业出海的热门市场。大华银行（中国）有限公司发布的最新企业展望调查报告显示，超四成的中国企业计划未来3年向东南亚扩张，排名前三的投资目的地国家是新加坡、泰国和马来西亚。东南亚成为中国纺织服装产业发展的新起点。福建泉州30多家纺织服装企业选择在泰国、菲律宾、柬埔寨、印尼等国投资设厂。江苏国泰投资21.48亿元在越南、缅甸建纺织产业基地，南通新华宁工艺服装在柬埔寨的新工厂正在建设中。安徽海螺集团在印尼建设纺织机械厂。在新兴产业方面，中国品牌深受东盟市场的欢迎。以泰国为例，2023年1—8月，中国品牌占据泰国纯电车型80%左右的市场份额。不仅如此，包括比亚迪以及上汽、长城、长安、埃安等多家车企已经宣布在东南亚建厂。

第三，跨境电商成为中国与东盟合作中快速成长的新业态、新模式。截至目前，中国与新加坡、泰国、老挝、菲律宾等6个东盟国家签署电子商务合作谅解备忘录。据广西商务厅消息，广西作为中国面向东盟开放合作的前沿，与东盟在电子商务领域的合作正驶入快车道。目前，南宁、崇左、柳州、贺州获批国家跨境电子商务综合试验区，北海、钦州、防城港、梧州等8个地市纳入跨境电商零售进口试点范围，跨境电商布局不断优化；与越南、印尼、马来西亚等多个东盟国家开展电子商务合作，在越南、泰国、日本、美国等国家设立了20个广西跨境电商海外仓，总面积超20万平方米，加速打造面向东盟的跨境电商供应链体系。2023年，位于印度尼西亚的中国—印尼跨境电商产业园启动，该项目为赴印尼投资的电商企业、配套服务商和制造企业提供办公、仓储、物流等全方位落地服务。

中国企业进入东盟市场具备多方面的优势。首先，中国与东盟经济具有高度的互补性，使中国企业对东盟投资热情持续高涨。其次，中国侨资侨力优势明显，凭借资本、商业网络、语言文化等优势，华商在推动中国企业深耕东盟市场中发挥着不可替代的作用。第三，东盟各国积极吸引外资，对外开放力度不断加大，营商环境逐渐完善，赢得中国企业的青睐。

未来，中国可进一步加强与东盟国家国际产能合作和资源开发利用合作，鼓励支持中国高新技术和传统优势行业企业开展合作，推动中国产业和品牌升级。

（林子涵、吴约采访整理）