桂林完成基层“一枚印章管审批”服务改革

本文转自：广西日报

桂林完成基层“一枚印章管审批”服务改革

147个乡镇（街道）便民服务中心面向群众提供“一门式办理”

本报桂林讯 （记者/李耿 通讯员/田亚华）记者日前从桂林市行政审批局获悉，该局自2021年以来，整合政务服务资源，提前1年在全市所有乡镇（街道）完成“一枚印章管审批（服务）”改革，是全区完成乡镇（街道）“一枚印章管审批（服务）”平台建设数量最多的地级市。通过改革，全市147个乡镇（街道）为基层群众提供了“一门式办理”的标准化、规范化、便利化“一站式服务”，累计办件7700余件，助推基层政务服务提速增效，基层治理能力和服务水平提档升级。

桂林市行政审批局以“一站式服务”“一门式办理”为目标，从机构人员、场所标识、经费保障方面，组织全市乡镇（街道）结合自身实际，推进场所和服务的升级改造和标准化建设。在乡镇机构改革的基础上，整合审批服务机构，成立乡镇便民服务中心，将传统站所相关审批职能统一划转至便民服务中心，统一办理乡镇本级和上级授权、委托行使的各类政务服务事项和公共服务事项。同时，在各乡镇便民服务中心设置行政审批专窗、综合服务专窗，将相关事项全部集中到中心的行政审批和综合服务两类窗口，实行分类全科受理，全面优化窗口设置。根据实际，组织各乡镇（街道）从原各站所抽调人员，整合组建一支人员稳、业务精、服务优的审批队伍专职负责审批（服务）工作，最大化应用政务资源，有效弥补乡镇工作人员因公全员下乡无人驻守办事的不足，避免群众白跑多跑。

“以前办业务要跑好几个窗口、好几个部门，有些还要跑到县里，现在只要在乡里的便民服务中心跑一趟，一个窗口就可以解决问题。”1月10日，在资源县两水苗族乡便民服务中心办事的群众王大哥对行政审批的转变赞不绝口。

桂林市行政审批局还聚焦“一枚印章”改革，为基层群众提供高效暖心的政务服务。组织各乡镇（街道）制定“一枚印章管审批（服务）”的8项相关管理制度并全部上墙，规范审批服务管理，统一配置打印机、饮水机、便民雨伞、便民药箱等便民设施。启用乡镇（街道）统一刻制乡镇人民政府政务服务专用章，将原来7个部门7枚印章变成现在的1个部门和1枚印章，解决审批环节多、审核程序复杂、盖章繁琐等问题。以前要跑多个部门，费时费力都不一定能办好的土地证，现在仅需10分钟便可办结。

该市根据群众需求，公布办事人员的手机联系方式，适时延长为群众服务的时间，并在全市乡镇（街道）推行“好差评”制度，激励服务提升。各县（市、区）还将市、县开展的“兜底办”改革向乡镇延伸，在各乡镇便民服务中心设置解决群众、企业办不成事反映窗口，兜住“最多跑一次”服务底线。