以“首善标准”打造一流国际消费中心城市

本文转自：北京青年报

今日社评

以“首善标准”打造一流国际消费中心城市

本报评论员 栗玉晨

将“放管服”改革作为统筹国内、国际两个市场的“润滑剂”，是北京以“首善标准”打造国际一流消费中心城市的一大法宝。聚焦企业发展痛点、难点问题，不断提高服务质量，打造有温度的“北京服务”，成为北京吸引全球知名品牌落户的“金名片”。距离北京基本建成国际消费中心城市的目标还有两年时间，让我们坚持“首善标准”，再接再厉，尽快将北京建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市。

落地首店3300多家，处于全国第一梯队；实现九成以上老字号企业触网销售、七成以上开展直播销售；全市入库新消费品牌超300个；累计认定13家消费类跨国公司地区总部；即买即退税试点商店12家，居全国城市首位……7月26日，北京市发布培育建设国际消费中心城市两周年“成绩单”。

2021年7月，国务院批准北京等5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设。这是党中央、国务院着眼于构建新发展格局，不断提升我国城市在全球消费的吸聚带动能力、资源配置能力和创新引领能力的重要决策部署。对北京来说，国际消费中心城市建设是“五子”联动的重要内容，是落实首都城市战略定位、推动高质量发展的必然要求，也是不断推动市场繁荣、激发市场活力和潜力的关键之举。

两年来，北京发挥首都优势，把握消费趋势，优化消费环境，持续增强消费对经济发展的基础性作用，以“首善标准”稳步推进国际消费中心城市建设。从国际知名度看，北京世界500强企业进驻量54家，居全球城市榜首；从消费繁荣度看，2022年，北京实现服务业增加值3.5万亿元，实现旅游总收入2520亿元，均居国内城市首位；从商业活跃度看，北京拥有离境退税商店累计1044家，位居国内城市首位；从消费舒适度看，2022年国内100个城市消费者满意度评比，北京是唯一进入前十的培育城市，社区便民商业网点已实现全覆盖；从到达便利度看，2022年，北京国际航线数、轨道线网总规模均居全国第一。

锚定到2025年基本建成国际消费中心城市目标，北京一步一个脚印，向着打造彰显时尚的购物之城、荟萃全球风味的美食之都、传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地、引领创新生态的数字消费和新型消费标杆城市的美好前景扎实迈进。两年来，以“首善标准”推进国际消费中心城市建设的背后，是北京突出重点、统筹兼顾、“十个指头弹钢琴”的科学方法论。

供给与需求两端发力，是激发消费活力的“稳定器”。北京抓住供给侧这个关键，一手抓提振改善性住房、新能源汽车等大宗消费，进一步优化科教、医疗、养老等服务供给，一手抓用好“双奥”遗产提升体育消费，稳步扩大商务消费，激发文化消费潜力，以高质量供给创造新消费需求。与此同时，强化需求侧管理，多措并举增加城乡居民收入，逐步扩大中等收入群体，完善基本公共服务保障体系。当一座城市真正让市民敢消费、愿消费、能消费，国际消费中心城市才有了“接地气”的根基。

传统消费与新兴消费两者兼顾，是提升消费吸引力的“发动机”。北京国际消费中心城市的魅力，不仅是长城故宫、“演艺之都”、“博物馆之城”的深厚文化底蕴，也是老字号浓浓的烟火气，更是新兴消费新奇魅力带来的无穷诱惑。一方面推动传统商圈引入戏剧、展陈、运动健身等业态品牌，打造有沉浸、有社交、有趣味的商文旅体融合消费创新场景；另一方面拓展数字消费、信息消费、知识消费，北京科创中心、数字经济标杆城市、文化中心与消费中心联动互促的做法，让国际消费中心城市建设得以提速。

将“放管服”改革作为统筹国内、国际两个市场的“润滑剂”，是北京以“首善标准”打造国际一流消费中心城市的一大法宝。精简审批环节，聚焦企业发展痛点、难点问题，不断提高服务质量，打造有温度的“北京服务”，成为北京吸引全球知名品牌落户的“金名片”。而利用“双枢纽”国际消费桥头堡吸引全球消费人群、打造全球旅游目的地城市，也成为北京扩大高水平开放的务实之举。

距离北京基本建成国际消费中心城市的目标还有两年时间，让我们坚持“首善标准”，再接再厉，尽快将北京建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市。