“听见”两会丨海南省政协委员谢辉：推进发展海南农产品加工业

新海南客户端、南海网1月21日消息（记者 易帆）农产品加工是农业全产业链条中的重要一环。近年来，海南农产品加工取得一定发展，但岛内农产品加工业发展水平与国内相比仍存在较大差距。对此，海南省政协委员、省农业科学院农产品加工设计研究所副所长谢辉向2024年海南省两会建议，探索适应与自贸港背景下的农产品加工业模式，大力发展海南农产品加工业。

省政协委员谢辉接受媒体采访。记者 陈卫东 摄

据介绍，随着海南农产品全产业链的打造，农产品加工业取得一定的发展。但海南的整体农产品资源开发和利用水平仍然偏低，农产品加工业的整体发展程度也不尽如人意，海南的加工业要发展，但有不少困难和挑战摆在面前。

“通过调研我们发现，海南农产品加工业总产值与农业总产值比仅为0.87:1，远低于全国2.3: 1的平均水平。”谢辉说，海南土地面积小，每个品种种植范围有限，导致加工端面临原料不足的问题，在一定程度上限制了加工和大规模生产。同时海南的中小企业占主导地位，大型农产品加工企业数量相对较少，产值相对偏低，产业的集聚性也不够。自贸港加工增值30%免征进口关税的政策，尚未在全省范围内展开等掣肘因素，都对加工业的发展产生了阻碍。

农产品加工业的长足发展对农民增收，推动剩余劳动力就业，增加农业收益有很大裨益。如何补齐短板促进农产品加工业的发展？谢辉建议，可打造适应于自贸港背景下的海南农产品加工业模式。充分利用海南岛特色资源，打造一系列具有地方特色产品，扶持一批小型加工企业，鼓励创立“老字号”的传统农产品加工工作室，打造“前店后厂”特色模式。同时，充分利用国际旅游消费中心、环岛旅游公路串联旅游驿站散点布局，将海南本岛特色农产品推向世界。用好自贸港政策，扶持“两头在外”“来料加工”的农产品加工企业，搭建农产品国际交易平台，推动海南农业产业提质增效。

农产品加工离不开科技驱动。谢辉建议，政府应引导、推动企业在科学研究与技术升级方面的投资，鼓励企业建立研发团队，鼓励企业申请国家和省级科技项目、科技创新专项资金，支持建立农产品加工技术创新中心，引导企业与科研机构建立长期合作关系。鼓励科技人员在农产品加工企业兼职或将科技成果投入到加工企业中，支持农产品加工装备研发，推动加工技术、工艺和关键设备等成果快速转化。优化农产品加工业的人才招募和培育政策，将农产品加工业技能培训作为人才教育的主要部分，加速培养和引进一批农产品加工业科研、管理专家和工人。

完善农业标准化体系建设是提升加工品质和水准的依据。谢辉谈道，对“两头在外”的农产品加工企业，要尽快建立原料采购标准，确保从源头保证产品质量。其次要建立海南农产品加工质量管理体系、食品安全控制体系和环保管控体系。大力研发、筛选、推广低能耗和低排放的环保型加工设备。支持开展质量管理、食品农产品安全管理和环境管理等体系认证，严防发生重大产品质量安全事件和超标排放问题。南海网版权声明：

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