抓住点、链、面，为文旅强县建设赋能

本文转自：大众日报

齐河审批服务助力“三强县”建设

抓住点、链、面，为文旅强县建设赋能□ 本报记者 贺莹莹

本报通讯员 吴侨侨 臧鑫鑫

“多年来，正是齐河县不断优化营商环境，为项目规划、审批、建设和运营等提供全过程‘绿色通道’，提供‘保姆式’一条龙服务，让我们坚定信心不断加大投资，把几个大项目落地在齐河。”山东坤河旅游开发有限公司常务副总经理刘妍说。

近年来，齐河县坚持把文旅产业作为立县产业来打造，紧扣“项目集群化、品质精致化、基底生态化、全域融合化、品牌国际化”发展路径，大力推进文旅康养特色项目集群发展。“我们积极落实‘建设享誉全国文旅强县’战略目标，在加快项目落地、做强产业集群、激发市场活力上做文章，推动文旅产业高质量发展。”齐河县行政审批服务局党组书记、局长刘京杰表示。

聚焦文旅企业需求“点”。齐河县行政审批服务局深入调研全县20余个文旅标志性项目、9家国家A级旅游景区和2752家文旅市场经营主体需求，梳理出企业登记、食品经营、施工许可和人工繁育重点保护野生动物等32项高频事项清单。针对不同服务场景和办事需求，开通“政务直通车”，通过业务流程定制、提前介入和上门服务等方式，为文旅企业提供极速办理、极优服务，今年以来共提供上门服务42次。

整合审批流程“链”。为做大做强齐河黄河国际生态城旅游度假区，挂牌成立齐河县行政审批服务局祝阿镇（生态城、高新区）分局，将县局实施的人工繁育重点保护野生动物、食品经营和施工许可等50个涉及文旅产业的审批事项，全部下沉至企业“家门口”办理；围绕创优企业全生命周期服务，从办事集成、政策集成、平台集成和帮办集成等4个方面发力，为企业提供全链条、全过程、全周期“一口服务”；为泉城欧乐堡动物王国办理包括大熊猫和黑猩猩等近200类野生动物人工繁育许可，为文旅产业有关方面提供全程帮办120余次。

延伸就近服务“面”。深化政商合作，在中国驿·泉城饮食文化小镇、黄河水街和祝阿文化小镇等地设立政务便民服务点，拓宽政务服务网络，针对特色美食、文化主题饭店和民宿等各类经营户开展“一站式、就近办”服务；借助“红齐驿站”服务载体，常态化服务周边文旅商户，延伸服务触角，推动政务服务“就近办、多点办”。截至目前，齐河县行政审批服务局累计向文旅商户发放营业执照、食品经营许可办理流程和便民服务手册等材料1500余份，协助办理相关审批手续50余个。

“齐河县行政审批服务局的工作人员牺牲下班休息时间，到工地现场为我们排忧解难，让我们非常感动！”齐河县黄河水街项目负责人黄先生说。今年以来，齐河县行政审批服务局为20余个文旅项目配备“红齐项目管家”，紧盯项目全流程，为企业提供审批全程无偿代办“管家式”服务，截至目前，共为全县28个重点文旅项目服务60余次，办理各类建设审批手续300余件。

通过提前介入、联审联办和模拟审批等措施，实现齐河县职业教育示范基地建设项目和劳模精神劳动精神工匠精神教育基地等4个项目“拿地即开工”，项目落地提早半年。围绕降低文旅项目建设期间费用，齐河县积极梳理各级出台的减免政策，实现减免政策最全、力度最大。截至目前，齐河县累计为黄河文化博物馆群项目、山东文化艺术职业学院项目、齐河县第一中学生态城校区项目和齐河县黄河生态城学校等10余个文旅项目减免费用近1200万元，助力文旅项目轻装上阵。