首破2万元关口背后的“增收密码”

本文转自：重庆日报

2023年重庆农村居民人均可支配收入达20820元、同比增长7.8%——

首破2万元关口背后的“增收密码”

新重庆-重庆日报记者 赵伟平

重庆农民收入再创新高。

近日，记者从国家统计局重庆调查总队获悉：2023年，重庆农村居民人均可支配收入达20820元，同比增长7.8%，首次突破2万元关口，其增幅高于城镇居民3.6个百分点，城乡居民收入差距缩小至2.28。

农民的“钱袋子”，承载着农民群众的获得感，也是重庆推动城乡融合区域协调发展的重要成绩单。“首破”2万元背后，有着怎样的“增收密码”？

20820元包括哪几块收入？

这几天开州城区内的渝湖牌水库鱼庄生意火爆，厨房里热火朝天。“能找到这份工作不容易哩，我得抓紧点。”厨师李发林趁着喝水的间隙，抓起毛巾擦了一把汗，又投入到工作中。

李发林来自开州区高桥镇大坪村的一个贫困家庭，在就业政策的扶持下学到了烹饪技巧，被乡村振兴和就业部门推荐到渝湖牌水库鱼庄担任厨师，月工资6500元，一家人的经济负担大大减轻。

农村居民收入主要由四个部分构成，分别是工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。目前，工资性收入是我市农村居民增收的中坚力量和持续稳固农民收入的基本盘。

国家统计局重庆调查总队提供的数据显示，去年重庆农村居民人均工资性收入达7421元，绝对值在四项收入中最高；人均经营净收入6766元，同比增长8.5%，对人均可支配收入增长的贡献率为35.2%，在四项收入中贡献率最高；人均财产净收入518元，同比增长8.7%，在四项收入中增速最快；人均转移净收入6115元，同比增长7.6%。

总而言之，去年我市农村居民的四项收入均实现了平稳增长，助力农村居民人均可支配收入达20820元，同比增长7.8%，首次突破2万元大关。

这份“成绩”如何得来？

国家统计局重庆调查总队有关负责人表示，去年重庆市全面实施“四千行动”，并印发《重庆市推进强村富民综合改革实施方案》，统筹“村强”带“民富”，系统集成深化农业农村改革，为农民增收提供了坚强保障。

比方说，为了增加就业容量和提升劳动力水平，去年我市出台了多项措施，加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持。同时，在全国率先探索建立“巴渝工匠”乡村驿站，打造“边城秀娘”“忠橙电商”等乡土技能人才品牌，培育“云阳面工”“大足雕客”等特色劳务品牌，带动农民就地就近就业。

“心里很期待，也很感激。”2月2日，重庆乡村振兴劳务品牌“巴渝大嫂”的第二批家政服务人员到达北京，作为其中一员，忠县马灌镇村民余成梅很是感慨。

中专毕业后，余成梅先后做过服务员、开过面馆，收入不太理想。村里得知情况后，建议她参加“巴渝大嫂”家政培训。培训结束后余成梅顺利通过品牌家政员认证，获得了前往北京工作的机会，月薪可达到7000元。

就业务工只是增收途径之一。近年来，为帮助农民群众实现增收，我市打出了组合拳：通过大力发展农业新产业新业态，促进农民经营净收入增长；通过实施“强村富民”综合改革，盘活农村闲置资产，促进农村居民财产净收入增长；通过上调离退休人员养老金待遇和城乡居民养老保险，以及加大农业生产补贴力度，促进农村居民转移净收入增长。

这些措施的效果可谓立竿见影。比如去年9月，城口县河鱼乡河鱼社区将一批闲置多年的民房收储到了村集体。对这些民房进行改造后，社区将房屋的图文信息上传到“渝农经管数智平台”。后来，一位民宿业主以竞价方式，获得房屋的使用权，将房子盘了下来发展乡村民宿。“通过改革，不仅让这些死资产‘活’起来，农民也有了更多财产净收入。”城口县农业农村委相关负责人说。

“突破”后如何面对新挑战？

农民增收是一个老话题，又连着一个个新课题。对重庆来说，夯实农民增收基础仍任重道远。

从这几年的情况看，我市农民收入总体偏低、增速放缓。从总量看，2023年全市农民收入仍然比全国平均水平低871元；从结构看，农民工资性收入在总收入中占比最高，达到35.6%，而财产净收入最少，仅有518元。

这一方面说明农村居民家庭财产构成较为单一、积累速度偏慢，另一方面说明由于市场体系不健全、财产权利不完整，导致农村大量资源不能有效转化为资产，参与产生收入的机会自然不多。

国家统计局重庆调查总队相关负责人告诉记者，一方面宏观经济承压前行，农民工就业稳定性不够，收入增长空间有限；另一方面政策红利增收效果逐渐减弱，势必会给转移净收入持续增长带来新挑战。

面对这些挑战，接下来该怎么做？记者从市农业农村委、市人力社保局等多个部门获悉，我市已制定如下措施：

——拓宽就业渠道，增加就业供给，加大对农村低学历人群、农民工的培训力度，提升就业竞争力。

——保障农资产品供给，健全农资补贴机制，及时发布气象、病虫信息，提高农业生产抗风险能力，想方设法降低农业成本。

——鼓励经营主体与农户之间通过土地流转、资金入股等方式进行联结，完善土地流转机制，强化各方信息沟通，提升土地流转经济效益，丰富增收渠道。

——及时兑现各项惠农补贴，适时拓宽补贴覆盖面，并统筹考虑农村居民收入增长、物价变动等因素，及时调整农村低保、特困人员救助和农村居民养老金标准，稳定提高农民转移性收入。

“通过持续不断的发力，到2027年，全市农村居民人均可支配收入有望达2.79万元，超过全国平均水平。”上述负责人说。