文登区探索“助残一件事主题集成服务”新模式

今年以来，为切实提高为民服务效能，文登区残联紧扣残疾人证办理、两项补贴申领不便以及对医疗救助和养老保险补贴等享受的惠民政策不清等问题，加强部门协作，联合文登区民政局、医保局和人社局等，打通难点堵点，开展“助残一件事主题集成服务”新模式，让残疾人证办理和申请残疾人两项补贴、医疗救助、养老保险补贴、辅具适配及残疾儿童康复训练救助“少跑腿、不跑腿”，将申证及办理各项补贴救助时间由原来的35个工作日压缩至15个工作日，有效提高了群众的获得感、幸福感。

（小）精简流程，办证便捷“不花钱”。

进一步优化现场办理残疾人证流程，坚持“随申请随办理”原则，取消五类冗余项目，只保留姓名、身份证号、联系电话三类必要信息，同时提供免费照相和免费复印身份证、户口簿和病历复印以及代写服务，将办证申请填写压缩至5分钟以内，极大方便了群众。同时，在评残定点医院安排专门导医人员，设立专门鉴定窗口，解决申请人“排长队”“门难找”的困难；对长期卧床不起和行动不便的申请人，提供预约上门评残服务，申请后10个工作日即可完成上门评残，解决残疾人“出行难、办证难”的问题；为申请人提供全程免费评残服务，有效减轻了群众经济负担，残疾人证实现了免费办、申请人“最多只跑一次腿”。今年以来，共办理残疾人证1659个，其中上门办352个，同比增长115%。

（小）邮寄到家，领证取证“不跑腿”。

开展残疾人证免费邮寄服务，解决残疾人取证不便的问题，实现“送证到家”；同时，为让残疾人弄懂、弄清保障政策，还将残疾人可以享受的两项补贴、医疗救助、养老保险补贴和辅助器具适配等相关惠残政策编制成一图看懂的“文登区助残‘一件事’主题集成服务流程图”、编印按残疾类别查询便捷的“文登区惠残政策一览表——**残疾”和《文登区惠残惠企政策汇编》本，随残疾人证一并邮寄，对政策进行精准宣传，实现群众不出门“领证件”、在家中“知政策”。

（小）上门服务，帮办代办“不用愁”。

依托残联、民政大数据共享平台，实时掌握新增办证人员信息，第一时间向符合条件的持证人员发送办理补贴短信提醒。基层民政工作人员（残协专职委员）在3个工作日内入户访视，主动问需，告知残疾人所能享受的医疗救助、养老保险补贴和辅具适配等相关惠残政策，详细解读，并为残疾人帮办、代办，真正将“政策找人”落实落细。今年，共上门服务329人次。同时，为解决行动不便残疾人办理银行账户难的痛点，文登区民政局与文登农商银行建立联动机制，“帮办代办”人员入户，残疾人向其授权，由其帮助开通财政补贴功能账户，截至目前，已帮助39人开通财政补贴功能银行账户。

文登区残联牵头探索多部门联动，村（社区）残协专职委员扎实开展帮办代办服务，实现残疾人足不出户在家中“办业务”“享政策”“领待遇”，推进助残“一件事一次办”，打通了关爱服务残疾人“最后一公里”。今年以来，共帮助7462名残疾人申领重残护理补贴和2697名残疾人申领困难生活补贴3045万元、4783名残疾人申请居民医保补贴194.16万元、1391名残疾人申请居民基本养老补贴41.73万元、39名残疾人申请提前5年领取居民养老金待遇、650名残疾人申请辅具适配751件、111名残疾儿童申请康复训练救助和送训补贴175.8万元。（王建芬）