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近段时间以来,蒙古国有意与美国加强政治和军事合作,还传出过要加入北约的消息,引起了周边国家不小的担忧。借着达沃斯论坛的契机,蒙古总理奥云额尔登来华访问,而且诚意十足,不管是煤炭还是铁路,都给了中国一个准信儿。
【蒙古国总理奥云额尔登访华前接受采访】
蒙古国总理来华访问,一待就是六天时间
这次奥云额尔登访华,是来之不易的一次中蒙高级别交流,有利于推动两国深化友好合作,消除分歧。在此次访问中,奥云额尔登还将出席第十四届达沃斯论坛,与其他亚洲国家一道,为全球发展贡献智慧。而这也是两国高层首次会面,标志着两国关系进入了一个新的阶段。
而对于蒙古来说,这次访问也具有一定的挑战性。两个月以前,美国助理国务卿西松刚刚访问过乌兰巴托。同时,在今年春季,美国还在华盛顿举办了第四次美蒙经济对话,之后,蒙古国还与美国等国举行军演,甚至度传出了蒙古国要入北约的消息,给中蒙关系蒙上阴影。
在这种背景下,奥云额尔登这次访华意义重大。他必须通过会话和合作的方式,消除中国担忧,进一步巩固中蒙两国的友好关系。同时,在蒙古国经济增速下滑之际,这也将为蒙古国的经济发展带来宝贵的发展机遇,对中蒙双方来说,都是一件互利共赢的好事。
在启程前的公开声明中,奥云额尔登对首次来华访问抱有很大的期望,并表示要借着这个机会扩大战略伙伴关系。从时间上来看,奥云额尔登这次访华为期六天,还率领了高级别代表团,给足了中方诚意,释放的信号非常积极。
据悉,在这次访问中,中蒙两国会在铁路交通、科学技术、和可持续发展等领域展开合作。而铁路交通领域将是这次会谈的重中之重,不少搁置多年的合作项目,也主动提出要加快速度建设,其中就包括中蒙跨境铁路。
【对华煤炭出口是蒙古国的重要收入】
中蒙将达成6项协议,从煤炭到铁路通通安排
其中,奥云额尔登特别强调,通过去年9月份开通运营的,从蒙古国塔温陶勒盖到中国边境嘎舒恩苏海图之间的铁路,将把对中国的煤炭出口提高到每年5000万吨。其次,蒙古国的比奇格特和室韦口岸均可以与内蒙古未来相连,未来将建设完善的铁路结构,促进煤炭和铜等大宗产品的运输,而这也是蒙古国向中国靠拢的又一积极信号。
作为一个夹在中俄之间的内陆国,基础设施的缺口,长期制约着蒙古国经济的发展。但其实,蒙古国的位置相当关键,可以把中亚串联起来,打造一条东西走向的亚欧大型走廊。之前,俄罗斯可以承担这一角色,但受西方制裁的限制,有些线路已经走不通了。在这中背景下,中亚和蒙古国的重要性进一步凸显,还能与中国的“一带一路”倡议进行对接。
其次,还有几个方面是这次中蒙重点要谈的。在经济方面,双方要将中蒙的贸易额增至200 亿美元。根据数据,截止到去年年底,蒙古国的对华贸易为137亿美元,占到总对外出口的64.3%。为了加大这一数字,双方将探索更多的经贸合作机会。在旅游业方面,两国将加大列车往来,增加赴蒙旅游的人数。在防风治沙领域,将合作开展“十亿棵树”项目。
同时,中方还将在内蒙古援建体育馆和剧院。在新能源合作领域,中方有意在内蒙古投资建设太阳能和风力发电厂,并购买所生产的能源。而蒙古国之所以快速向中国靠拢,一方面是看到俄罗斯被乌克兰危机拖住了步伐,最近瓦格纳又爆发了兵变,有些自顾不暇。而美国长期的“口惠而实不至”,也让蒙古国越来越没耐心,而中国却一直是蒙方最大的贸易投资伙伴。
【有蒙古国参加的“金色眼镜蛇”军演】
美国不会放弃拉拢,中国投资需谨慎理智
虽然蒙古国转变风向是好事,但毕竟之前蒙古国有过单方面毁约的行为,再加上美国从中作梗,我们在合作时也需多留个心眼。蒙古国经济结构单一,几乎没有什么生产性企业,只能靠着出口矿产品赚些外汇,再拿这笔钱购买生产用品。从这个方面来看,蒙古国确实离不开中国市场,而且互补性非常强。
但在蒙古国投资,也得注意规避风险,切莫把鸡蛋都放在同一个篮子里。就拿煤炭方面来说,由于中国市场巨大,蒙古国在煤炭交易中获利颇多。但在挣到钱以后立马就翻脸了,还以规避贪污风险为由,要中国通过拍卖来进行交易,说白了就是想趁机涨价。所以说,中国还是多多方布局,才能避免被其他国家裹挟。前段时间,中国恢对澳大利亚的煤炭进口,也是出于这个原因。
其次,还得提防美国从中搅局。美国在《印太战略报告》中,将乌兰巴托定性为可靠的合作伙伴。为了加强与蒙古国的往来,美国还通过教育对蒙古国进行渗透,在蒙古国投资建学校,并派出志愿者进行英语培训。此外,军事也是美国拉拢蒙古的重要领域,邀请蒙军直接参与美国的军事训练,为蒙军培训骨干。
在拜登之前,美国前国务卿希拉里、前总统特朗普等,都出台了相关政策,试图减少蒙古国对中国的依赖,包括关税减免和实现贸易多样化。所以,美国的这种策略绝对将会继续延续下去。因为在围堵中俄的过程中,蒙古国绝对是不可缺少的一环。对于撕毁煤炭协议一事,中国选择不计前嫌,足以证明中国合作的诚意,希望在达成合作后,蒙古国也能坚定意志,对美西方挑拨说不,做出正确的选择。
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快照生成时间:2023-07-05 14:45:08
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