中经评论：在常来常往中共享开放机遇

本文转自：中国经济网

核心观点：免签，看似只是简化了行政手续，是一个“小切口”，其中却蕴含着“大能量”。它既有利于推动我国邮轮经济和邮轮产业发展，增强经济新动能，也有利于促进中外人员交流交往，为世界发展提供新机遇。

入境游再迎重磅利好！5月15日起，我国全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。乘坐邮轮来华并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团（2人及以上），可从天津、大连、上海、青岛等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境，在中国境内停留不超过15天。

在全球经济复苏乏力、不稳定性和不确定性上升的背景下，我国全面实施外国旅游团乘邮轮入境免签政策，传递出开放、合作、共赢的积极信号。免签，看似只是简化了行政手续，是一个“小切口”，其中却蕴含着“大能量”。它既有利于推动我国邮轮经济和邮轮产业发展，增强经济新动能，也有利于促进中外人员交流交往，为世界发展提供新机遇。

邮轮旅游被誉为“海上黄金产业”，涵盖住宿、餐饮、购物等消费需求，以及港口服务、船舶维修等产业需求，对母港城市具有极强的经济带动作用。近十年来，国际邮轮旅游市场保持年均6%至8%的增速。上海自2016年试点实施邮轮旅游团入境免签政策以来，接待邮轮旅客年均增长10%，成效明显。

但在过去，除了像天津、上海这样规模较大的邮轮母港外，一些规模较小的邮轮母港很少能成为大型国际邮轮的入境停靠港，即使停靠，停留的时间也比较短，比如入港邮轮在青岛停留的时间平均只有一天。此次我国沿海全面实施邮轮旅游团入境免签政策，便利越来越多的外国游客来中国体验风土人情，将助推我国沿海省份邮轮经济集约发展。

免签也是全球化精神的具体体现。尽管当前“逆全球化”暗流涌动，但身为地球村村民，“常出门看看”已成为一种生活需求。正是在常来常往中，彼此之间建立信任、加深理解，进而不断拓展商贸、科技、人文等领域的合作。自去年以来，中国不断优化签证政策，包括简化来华留学审批手续、对部分国家试行免签政策等，旨在促进中外友好往来、合作共赢。

可以看到，免签政策在推动外国人来华升温的同时，也使越来越多国家的民众更加全面、深入地了解中国。今年一季度，外国人来华数量较2023年同期增长3倍多，我国新设外资企业数量达到1.2万家。长期以来，中国社会稳定、投资机会众多、投资回报可观，一项项开放利好持续释放，彰显了中国拥抱世界的诚意，也增强了外商在华深耕的信心。不久前，世界知名管理咨询公司科尔尼发布的2024年全球外商直接投资信心指数报告，将中国的排名由去年的第7位上调至第3位。

中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。中国已连续多年对世界经济增长的贡献率超过30%。中国不断优化签证政策，也获得了泰国、新加坡、马来西亚、法国、瑞士等很多国家的积极回应。中新、中泰达成互免签证协定之后，今年春节期间，中国游客赴新马泰三国旅游订单和新马泰游客来华旅游订单同比大幅增长。在相向而行的奔赴中，中国与全球市场的关系更加紧密、互惠。

不过需要注意的是，入境游人数增多，在带动文旅发展的同时，也将给城市管理服务带来挑战。接下来，还要梳理、查找解决堵点难点问题，丰富入境旅游产品和服务供给，提高景区基础设施的“适外化”程度，从而让外国游客在中国的旅游更加顺畅、舒心。

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。一个开放自信的中国，将写下更多与世界相互交融、彼此成就的精彩故事。（中国经济网评论员 梁瑜）

经济日报-中国经济网评论理论频道开放投稿，原创评论、理论文章可发至cepl#ce.cn（#改为@）。详见经济日报-中国经济网评论理论频道征稿启事。

相关文章：促进入境游全面复苏 展示中华文明独特魅力

稳步扩大制度型开放