注重在机制创新上下功夫 为乡村振兴夯实人才基础

本文转自：右江日报

注重在机制创新上下功夫 为乡村振兴夯实人才基础

——田东县推进人才振兴的探索与实践

近年来，田东县从本地实际出发，不断加强人才队伍建设，着力在人才引进、培育、流动、激励和环境5个机制上下功夫，浓墨重彩绘就了人才振兴这一关键性一笔，切实为乡村振兴夯实人才基础。

在引进上下功夫，抢占制高点。一是精心编制引进计划。精心编制《田东县年度人才引进工作计划》，让挑选引进相关专业所需人才底子清楚、程序灵活、要求一目了然，避免以往因选才标准条条框框“程序化”，存在阻碍人才引进门槛的弊病，切实做到发现一批、引进一批、使用一批、储备一批。针对田东县工业园区建设需要实际，多渠道聘用紧缺专业人才，大力拓宽人才柔性引进机制，通过与清华大学、厦门大学等院校设立大学生实践基地等途径，使更多的人才得到发展。二是全力优化引才政策。研究出台《田东县人才引进暂行办法》，把引才与引项目、引资金、引智力有机结合起来，探索有效载体纳才、项目带才、信息联才等方式，形成引才、聚才和用才的正确导向，为人才引进提供良好的政策环境。三是探索创新引才机制。研究出台《田东县柔性引才实施办法（试行）》，确立刚柔相济的引才模式，直接吸纳并引进高新区需要的人才；开展“不求所有，但求所用”的柔性引才活动，建设人才特别是高层次人才引进“绿色机制”，快速、及时引进高新区急需的人才。

在培育上下功夫，强化教育培养。一是出台《田东县人才培育实施方案》。重视规划调优结构。对引进的人才进行分类施策，为人才制定科学的培养计划，安排专业能力强和实践经验丰富的领导干部或骨干力量作为“一对一”结对导师，为人才的成长“保驾护航”。对于专业型人才，重在提供机会在专业领域行业历练、专业相近岗位交流、上级专业部门挂职，让人才在实践中进行岗位练兵，在实干中提升专业素养，在基层一线积累丰富的工作经验；对于普通型人才，注重培养专业能力、专业精神，切实提高适应新时代发展要求的能力。二是改进方法提高质量。在组织专题培训班、赴高校培训、开展技能大比拼、人才论坛等基础上，把着重点放在干部综合素质提升上；建立内部竞争机制，通过职位的晋升、薪酬的提高、个人职业生涯的发展，达到“使用一个，激励一群，培养一批”的积极效果。三是深入探索完善机制。深入探索奖惩制度机制，对有贡献的科技人员及工作者实行重奖重用；重视年轻人才的培养和使用，积极选派他们参加各种培训班学习。

在任用上下功夫，搭建广阔舞台。一是树立人才“风向标”。坚决克服唯学历论、唯资历论等不良倾向，根据人才特性以贡献、能力、业绩评价人才；建立长效的人才激励机制，让精神激励和物质激励、长效激励和短期激励、正向激励和反向激励相结合，形成尊重人才、爱护人才、尊重知识的良好氛围。二是建好人才“孵化器”。通过建好人才培育“孵化器”给予人才茁壮成长所需的充分“养料”，为人才发展搭建广阔舞台，让各类人才各得其所、大展其长。三是提升人才“实干力”。全方位综合识别干部，以小见大，从日常小事看起，从工作细节看起，让真正实干者感受到来自组织的关怀与重视。多听群众的评价、群众的心声，努力选出一批群众认可度高、满意度高的人民公仆，确保每一名干部都能才配其位，从而促使不同专业特长、不同能力水平、不同成长经历的人才在不同岗位上各展其能，不断发挥人才作用，为地方乡村振兴作出贡献。

在激励上下功夫，激活内生动力。一是强化政策顶层设计。实施“1+N”乡村人才政策体系，“1”即出台《田东县加强干部和人才队伍建设的实施意见》，为解决产业发展、企业经营管理等各类急需紧缺人才提供制度保障；“N”即制定包括人才管理、引进、关爱、激励和联系人才等专项制度，补齐政策短板，完善发展壮大人才队伍的保障机制。出台急需紧缺人才引进暂行办法、人才安居工程暂行办法、柔性引才暂行办法等政策文件，进一步完善专业技术拔尖人才管理办法，进一步优化整合现有人才政策，释放优惠政策吸引力，为各类优秀人才创新创业提供保障。二是鼓励人才创新创造。加强高端人才智库建设，充分发挥人才在科技创新、促进发展、咨议政务等方面的重要作用。三是职能部门重点支持。组织人事、教育科技、财政等部门采取“一事一议、按需支持”方式，对具有广阔发展前景的重大科学技术研究、转化、孵化给予重点支持。坚持重大发展战略部署到哪里，人才政策就跟进到哪里，为各项事业发展造就源源不断的人才大军，为广大人才施展才华提供广阔的事业平台。

在关心关爱上下功夫，推动人才持续发展。健全完善《田东县关于进一步优化人才发展环境的实施意见》，把优化人才发展环境作为提升区域经济综合实力的优先战略，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证的“四个优先”。一是全力解决后顾之忧。围绕各层次人才工作生活需要，围绕人才重点关注的住房、子女入学、养老、就医等问题提供一站式服务，从经济环境、教育环境、服务环境、硬件配套等方面鼓励和吸引人才，为人才干事创业解决后顾之忧；建立领导联系人才制度，快速高效解决人才反映强烈的突出问题，分领域开展优秀人才选树学活动，营造人人尊重人才、人人争当人才、人人皆可成才的良好氛围。二是形式多样重点培养。树立服务基层导向，引导更多本土人才积极向乡村振兴主战场等基层一线流动，打破“一亩三分地”的思维定势，在人才引进、项目攻关、技术研发、成果转化等方面建立人才资源共享模式，给予人才更多关心和支持，让人才在各条战线遍地开花，结出奋斗硕果。三是强化服务温暖人心。主动联系、热情服务专家人才，政治上充分信任、思想上主动引导、工作上大力支持、生活上关心照顾。

（作者单位：中共田东县委组织部、中共田东县委宣传部）