多方筹措资金实现“平改坡”，顶楼居民告别”水帘洞“

本文转自：长江日报

有着30年历史的中百宿舍小区，顶楼居民终于告别逢雨必漏的日子。

在江汉区唐家墩街道，八古墩社区创新采用“居民集资承担一点，惠民资金支持一点，共建单位帮扶一点”的方式，为这个小区筹齐“平改坡”工程资金。

改造过程中，小区居民骨干当起“协调员”和“监督员”，推进工程顺利进行。

中百宿舍小区A、B栋“平改坡”工程接近完工。长江日报记者 乔驰 摄

屋顶漏水，家中吊顶被“蚕食”出一个大洞

2022年12月29日，长江日报记者来到八古墩社区中百宿舍小区，只见A、B两栋楼的屋顶上，均架起了灰黑色的崭新顶棚。

中百宿舍小区建于上世纪90年代初，共有3栋楼8个单元，居民96户。除了C栋修建时自带顶棚外，A、B两栋楼皆为平顶。

大约从10年前起，A、B栋不少顶楼住户家中开始“逢雨必漏”。

“先是吊顶、墙皮渗水，接着从天花板直接滴水，只能用水桶、脸盆去接。”谈起屋顶漏水，今年60岁的费秋云情绪激动起来。

不仅防水不行，屋顶隔热性也差。费秋云的家正对西晒，到了夏天热得像“桑拿房”，“只要人在房里，空调就不能停”。

中百宿舍小区为企业房改房，没有公共维修基金，无法进行整体大修。几年前，费秋云花了近万元在自家顶楼上方搭了一间小棚子，专门用作遮阳挡雨。

与费秋云的遭遇类似，同是顶楼住户的张侠英也饱受漏水折磨，家中吊顶甚至被“蚕食”出一个大洞。

为了对付漏水，张侠英也自掏腰包，花了6000多元重做自家屋顶区域防水，但效果甚微，“做一次顶多管两年”。

社区出面，多方筹来改造资金

29日，社区书记胡彩保和居民一起查看“平改坡”改造进度。长江日报记者 乔驰 摄

作为八古墩社区仓储片区党支部书记，潘雪梅过去常常带领居民开展小区自治、调解邻里纠纷矛盾，深得街坊邻居的信赖。

“我去看了几户漏水较严重的邻居，已经影响到正常生活。”潘雪梅说，大家并非没有想过办法，有居民提议顶楼住户凑钱，自己找施工队改造屋顶，但这条路行不通。“按最便宜的报价，平摊下来一户要出1.5万，成本太高；另外，这种改造工程需要按流程进行审批，否则就是‘违建’。”

仅凭自身力量难以解决漏水，潘雪梅找到社区反映情况，希望得到帮助。

“居民急，我们也急，这不是一项小工程，我们要想方设法获得更多支持，争取一次办好。”那段时间，八古墩社区党委书记胡彩保更加忙碌了。

她组织顶楼居民开展议事会，收集各方意见、商量解决方案。每隔几天，她还跑到街道打报告、问进展，“咱们街道十分‘给力’，街道领导协调房管、城管等部门现场踏勘，评估改造工程的可行性”。

经过几番协商，事情有了结果：中百宿舍小区A、B栋屋顶“平改坡”工程可行，更关键的是，社区将采用“居民集资承担一点，惠民资金支持一点，共建单位帮扶一点”的方式，多方筹措资金。

“受益居民共有12户，每户只需出8000元，街道还通过招标流程，聘请专业公司施工，这比居民自己找施工队更放心。”潘雪梅高兴地说。

上门协调，居民骨干挨家挨户统一思想

社区书记胡彩保向记者展示“平改坡”工作记录。长江日报记者 乔驰 摄

有了改造方案，资金问题也解决了，但想要着手改造却并不简单。

屋顶属于公共区域，归楼栋所有业主共有，开展“平改坡”改造像加装电梯一样，需征得至少三分之二业主同意，这也是决定改造能否落地的关键环节。

这个时候，居民骨干站了出来。

潘雪梅、张侠英等人分头行动，挨家挨户说明改造缘由、征求同意。其间，大部分居民爽快答应，但也有居民表示反对：担心“平改坡”后无法上屋顶晾衣晒被。

对于不愿点头的居民，潘雪梅动之以情、晓之以理：“首先，阳台上也可以晾衣服、晒被子，更何况小区空地上还设置了便民晾晒区；其次，房子年代久了，雨水会渗进墙体里，对房屋安全也有影响；最后，咱们换位思考一下，如果你家漏水那么严重，你着急、揪心吗？大家都是老邻居、老相识，能帮一把是一把，就当做好事……”

在热心居民的努力下，A、B两栋楼几乎全体居民同意开展“平改坡”工程。

居民参与，自告奋勇担任“项目监理”

张侠英向记者展示顶棚保温层。长江日报记者 乔驰 摄

去年11月10日，中百宿舍A、B栋的12户顶楼业主齐聚八古墩社区会议室，他们终于迎来了期盼已久的“交钱签约”时刻。

费秋云是第一个交钱的居民。得知即将启动“平改坡”后，她主动拆除了自己在楼顶搭建的棚子，为施工“让路”。

潘雪梅虽不是改造工程的受益者，但她也来到现场见证这一“历史性”时刻，“我打心里为他们高兴，也十分感谢社区，是他们为小区争取了这次宝贵机会”。

资金到位了、工程启动了，12户顶楼居民的心总算落地了，但张侠英仍没有闲下来。退休前曾在单位管过基建工程的他，自愿担任工程“项目监理”。

对接吊车进场、检查材料质量、监督现场施工……改造期间，张侠英每天像上班一样，在楼顶一待就是几个小时，现场工人都认识他了。“每次我一上去，工人师傅还会开玩笑说‘张监理’来了。”张侠英笑呵呵地说。

“看这方钢、这保温层，还有围墙包边的工艺，不愧是专业公司，材料扎实、工艺也细致。”在A栋顶楼，张侠英向记者兴致勃勃地介绍起即将完工的顶棚，语气中满是高兴，“再过一周就能完工，这对我来说是最好的新年礼物。”

（长江日报记者乔驰 通讯员向海燕 顾蝶 余海燕）

【编辑：王戎飞】

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