7月交通运输经济保持恢复态势 主要指标实现正增长

交通运输部日前发布数据显示，7月，完成营业性货运量同比增长7.1%，客运量同比增长47%。交通运输部新闻发言人孙文剑在例行新闻发布会上表示，7月份交通运输的经济继续保持恢复态势，各主要指标均实现正增长。

会上，针对社会关心的交通运输新业态平台企业抽成、会员费等问题，交通运输部运输服务司副司长韩敬华表示，经过各方共同努力，截至7月底，各主要网约车平台、互联网道路货运平台公司均已公告下调抽成比例或会员费上限。“目前来看，各主要平台公司下调幅度普遍在1到3个百分点。”

7月交通运输主要指标均实现正增长

“7月份交通运输的经济继续保持恢复态势，各主要指标均实现正增长。交通投资规模持续保持高位，货运量增速有所回升，人员流动在暑期带动下在持续增加。”孙文剑表示。

具体来看，货运方面，7月，完成营业性货运量47.4亿吨，同比增长7.1%、比6月加快了2.8个百分点。分方式看，铁路同比增长0.1%，公路同比增长8%，水路同比增长6.9%，民航同比增长11.6%。

客运方面，7月，完成营业性客运量9.1亿人次，同比增长47%。全国完成城市客运量82.1亿人次，同比增长14.7%。完成高速公路9座及以下小客车出行量20.7亿人次，同比增长20.2%。

港口货物吞吐量方面，7月，完成港口货物的吞吐量14.3亿吨，同比增长6.6%，其中内、外贸的吞吐量同比分别增长5.8%和8.5%。完成集装箱的吞吐量2705万标箱，同比增长2.6%。

交通固定资产投资方面，7月，完成交通固定资产投资3486亿元，同比增长5.3%。分方式看，铁路完成投资664亿元，同比增长8%；公路水路完成投资2716亿元，同比增长4.8%；民航完成投资105亿元，同比增长2.5%。

主要网约车、货运平台均已公告下调抽成比例或会员费上限

交通运输新业态平台企业抽成、会员费等事项，与从业人员切身利益密切相关。此前交通运输部发布方案，7月底前，确保基本完成交通运输新业态平台企业降低过高抽成或会员费上限。

谈及目前进度情况，韩敬华表示，经过各方共同努力，截至7月底，各主要网约车平台、互联网道路货运平台公司均已公告下调抽成比例或会员费上限。

“目前来看，各主要平台公司下调幅度普遍在1到3个百分点。”韩敬华说，此外，各地和有关平台公司还积极探索创新从业人员权益保障工作方式。比如：探索建立司机流动党支部，发挥行业党建引领作用，提高司机归属感；设立关爱司机基金，为司机提供误工、医疗、养老等保障补贴；通过设立专用信箱、协商恳谈会、线上线下调研等渠道，倾听一线司机群体的意见建议，并相应调整有关经营策略。

韩敬华指出，下一步，交通运输部将持续加大工作力度，指导各地交通运输部门及时跟踪掌握有关举措落实情况，定期调度各交通运输新业态平台企业，推动工作有序开展，持续巩固提升工作成果，确保民生实事落到实处，切实保障网约车、道路货运行业从业人员合法权益。

加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展

综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”发展，是推进实现“人享其行、物畅其流”的重要载体，是构建现代综合交通运输体系、加快建设交通强国的重要内涵。

其中，“一票制”就是要实现旅客出行“一次购票、一次支付、一证(码)通行”，不断改善出行服务体验；“一单制”就是要实现货物多式联运“一张单证，一次委托、一次结算、一次保险、全程负责”，推动物流提质降本增效；“一箱制”就是要实现“不换箱、不开箱、一箱到底”，依托集装单元提升转运作业质效。

据韩敬华介绍，近年来，各地围绕“一票制”“一单制”“一箱制”不断探索创新。部分民航、铁路企业合作推出了“空铁联运”产品，旅客可以一键下单，一次购票；重点港口拓展“门到门”全程一体化服务，探索创新“一单联运”业务；重庆、成都、义乌、武汉等地依托中欧班列开展铁路运单物权凭证功能和融资模式探索。

“目前，‘一票制’‘一单制’‘一箱制’发展虽取得初步成效，但仍存在数据信息不共享、服务产品不丰富、制度规则不衔接、保障机制不健全、经营主体培育不到位等问题。”韩敬华说。

针对这些问题，近期交通运输部会同商务部、海关总署、金融监管总局、国家铁路局、民航局、邮政局、国铁集团等部门出台了《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，从六个方面提升多式联运服务水平。

一是推进多式联运信息互联共享，加快多式联运数据开放，支持多式联运信息集成服务发展，推广应用标准化多式联运电子运单。

二是推进国际多式联运单证应用创新，加快国际多式联运提单推广应用，推动国际多式联运电子提单发展。

三是拓展多式联运“一单制”服务功能，探索赋予多式联运单证物权凭证功能，探索发展多式联运“一单制”金融保险服务，优化多式联运“一单制”通关监管。

四是健全多式联运“一箱制”服务体系，完善“中途不换箱”合作机制，优化“全程不开箱”流程管理，提升“一箱到底”服务能力。

五是大力培育多式联运经营人，鼓励骨干企业向多式联运经营人转型，引导多式联运相关企业加强协同协作。

六是完善多式联运标准规则，健全多式联运“一单制”标准，推进多式联运服务规则衔接。

多家汽车客运站宣布停运 该如何解决？

今年以来，多家汽车客运站宣布停止运营，引起社会广泛关注。

韩敬华指出，近年来，受公众出行习惯变化等多重因素影响，客运站客流大幅下滑，设施利用效率明显降低，转型发展需求迫切。

为加快推动客运站转型发展，保障道路客运行业健康有序，交通运输部会同10部门制定印发《关于加快推进汽车客运站转型发展的通知》，推动新形势下道路客运行业健康有序发展、引领行业转型升级。

《通知》明确，按照宜站则站、宜点则点的原则，优化客运站空间布局、等级结构和功能，推动从大站集散向多点串联转变；合理调整存量规模，优化功能区划分，提高资源利用效率，降低运行成本，支持客运站规范开展停靠点运营；拓展站场服务功能，支持建设充电设施，拓展货运物流、邮政快递、汽车租赁等服务。

此外，《通知》还提到，支持设立旅游集散中心，完善旅游直通车网络，鼓励开展电商销售、酒店住宿、汽车后市场等服务；支持客运站在符合国土空间规划、保留基本客运服务功能的前提下实施用地综合开发；积极争取属地政府经费支持，用于客运站承担公益性服务等产生的支出，支持客运站富余站务人员转岗就业。