塑料软包装循环经济模式渐成

本文转自：中国新闻出版广电报

塑料软包装是我国包装行业中占比非常大的细分行业，在服务民生和社会经济发展中具有举足轻重的作用。为进一步推动塑料软包装行业健康有序发展，湖南工业大学牵头编制《中国塑料软包装行业发展白皮书》，提出的关键结论符合我国塑料软包装行业发展特性和减污降碳协同增效发展趋势。

塑料软包装，因其多一次性使用，质量轻、价格低廉，以及消费者随意丢弃的消费行为，一直是塑料循环回收的难点。经过多年的发展，业内对于塑料软包装实现可持续发展的路径也逐渐统一，白皮书就此提出塑料软包装循环经济模式。此次通过系列课题研究和白皮书编制，预期获得一系列成果，包括塑料软包装产业价值链图、产业链全景图、全产业链绿色低碳设计创新模式、包装材料技术与装备最新成果、全产业链低碳发展路线图，以及产业链协同发展政策建议和应对全球塑料污染治理中国智慧方案，并期望行业、管理部门乃至全社会，正确认识“塑料软包装的不可替代性”“全球塑料污染治理的紧迫性”“塑料白色污染的本质”“塑料污染治理是全产业链的共同责任”等。

该白皮书编制小组成员分工明确、有效协同，查阅了国内外大量的文献资料和政策法规并进行了系统梳理，实地走访调研了湖南、河南、浙江、福建、广东、上海、江苏、四川等省市的30余家代表性包装企业，线上调研企业300余家。在充分调研的基础上，课题组潜心开展专项研究，形成白皮书初稿，并充分征求和吸纳行业管理部门、行业龙头企业、科研院所等单位专家、学者的意见和建议。根据各方面的意见和建议，历经100余次大小会议讨论、30余次反复修改以及2次专家论证，最终编制形成白皮书。

总体来看，白皮书达成多项共识。塑料软包装是时尚、方便、性价比高的包装方式，只要适应时代的发展，不断推进绿色低碳设计和包装材料与技术装备创新，将永远不会被淘汰、被替代。塑料软包装废弃物污染的本质，是因为废弃物质轻、低价值、随意抛弃，进而体现为“白色污染”的环境表象；不论是法规还是管理条例，“限和禁”的应该是随意丢弃塑料包装材料的行为，而不是塑料的使用。要正确运用和解读各类包装产品的生命周期评价，基于全生命周期评价，塑料软包装是环境影响和碳排放量较低的包装方式。从包装行业的角度来说，要突出可循环、易回收；从全产业链与全生命周期评价角度来说，突出塑料软包装循环经济体系构建，结合城乡生活垃圾分类，建立两网融合的“投放→收集→运输→集散→回收利用”废塑料回收利用网络，协同推进塑料循环经济与无废城市建设、生活垃圾分类工作。

同时，推进塑料软包装全生命周期碳减排进程，需要多个系统共同努力，主要包括能源系统、软包装原材料系统、软包装生产系统、建筑系统、交通运输系统、商业及包装产品使用系统、包装废弃物回收与综合利用系统、负碳系统，这8个相互关联的核心系统，是塑料软包装全生命周期碳排放的主要来源，以及从空气中去除二氧化碳的关键过程。

（作者系湖南工学大学教授）