天津 “口岸+属地”联动监管 助力市场采购贸易驶入发展“快车道”

本文转自：人民日报客户端

靳博

日前，在津冀海关联动监管并审核放行后，来自河北的一批通过通关一体化模式申报出口箱包产品，在天津港装船驶往海外。

这两集装箱货值67万元的箱包来自河北市场采购贸易试点——白沟箱包市场，在石家庄海关运用了“市场采购贸易”通关一体化的新模式进行申报，最终在天津海关触发放行信息装船出口。这是今年以来应用一体化新模式通关验放的第一千票报关单。

天津是白沟市场采购贸易的主要出口口岸，近80%的箱包类商品从从新港、东疆等天津海关辖区口岸出口，远销海外。天津海关协同石家庄海关，建立市场采购贸易通关一体化工作配合机制，以“口岸+属地”联动实现有效监管，相比现行转关模式缩减了多个作业环节，进一步提升监管通关效率。

“市场采购贸易出口商品实施通关一体化以来，平均单箱节约物流成本2000至3000元，一年下来能减少近300万的成本。”保定白沟新城和凯进出口服务有限公司负责人宋帅说：“天津口岸推行的‘抵港直装’模式，大大提升了物流时效。”

白沟箱包市场开展市场采购贸易通关一体化以来，通关手续进一步简化、通关时间不断压缩，市场采购报关单基本实现“秒审”“秒放”，经营者出口成本更低、通关更便捷、获得感更强。

宋经理口中的“抵港直装”模式，是天津海关会同天津港集团，率先实施并规模化应用的出口物流新模式，这项改革已在全国多个海港复制推广。出口货物可以实现从工厂直通码头的“厂港联动”，“抵港直装”模式下物流时间的压缩，让企业有了更多时间来进行生产，进一步提升了企业承接紧急订单的能力。

此外，津冀海关深化协作，共同建立“联系人”制度，完善和优化跨直属海关协同保障机制和支持措施，一揽子协同解决企业参与改革中遇到的通关、查验和港口作业难题，不断扩大京津冀三地创新模式的应用规模。石家庄海关积极开展通关便利化、知识产权海关保护等政策法规宣讲，引导企业实施“抵港直装”新模式，加强风险分析和协同管控，为新业态发展提供良好的口岸营商环境。天津海关针对市场采购贸易特点，鼓励出口企业自主选择通关模式，提供天津口岸出口货物集港装卸、船舶动态等物流信息的便利查询服务，将市场采购贸易企业纳入出口“抵港直装”“顺势机检”等便利保障范围，保障企业晚集港、快放行，实现出口货物自启运地直达天津港码头。

2022年，白沟市场采购贸易申报出口8313票，自天津口岸出口3475票，占比达到42%，出口额15.16亿元，货运量10.38万吨，出口商品涉及箱包、农机配件等多品类，销往全球150多个国家和地区。今年前两个月，白沟市场采购贸易已自天津口岸出口超过3000万元，货运量约5.3万吨。

如今，京津冀地区市场采购贸易新业态迎来新发展。2022年9月，商务部、海关总署等七部委正式批复天津王兰庄国际商贸城、河北唐山国际商贸交易中心为全国第六批市场采购贸易方式试点，这是天津市首次被纳入市场采购贸易方式试点范围，也是河北省继白沟之后的第二个市场采购贸易方式试点。

据了解，目前在试点地区市场采购管理系统正在验收中，待通过验收之后，津冀两地将再添2个小商品出口“新市场”。

下一步，津冀两地海关将持续携手积极促进采购贸易试点健康、规范、有序发展，为个体工商户和小微企业搭建开拓国际市场的新桥梁，助力进出口企业更好融入“双循环”，助力构建服务京津冀协调发展、联通国内外的商贸发展新格局。