中国式现代化的德州实践｜齐河：党建引领组织振兴 激发乡村振兴新活力

大众网记者 秦雅琨 通讯员 刘磊 范露 德州报道

7月18日，德州市召开“全面推进乡村振兴”专题新闻发布会第十六场——齐河县专场。齐河县委组织部副部长、两新组织工委书记张金楠出席发布会，介绍齐河县在推进乡村振兴实践中党建引领组织振兴，建强基层党组织工作开展情况，并回答记者提问。

今年以来，齐河县坚持大抓基层的鲜明导向，推动力量、资金、职能下沉，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，为扎实推进乡村振兴提供坚强组织保证。

坚持区域联动，做实农村党建联合体。

以深化“跨村联建幸福家园”建设为抓手，成立112个实体型党总支，构建“乡镇（街道）党（工）委——联合体党委（党总支）——村党组织”三级组织架构。健全村党组织“跨村联建”机制，出台《齐河县农村区域党建联合体规范化管理办法》《齐河县农村区域党建联合体经费管理使用办法》等“1+N”制度体系，完善“一办五员三队伍”组织架构，选聘274名基层治理专岗参与跨村联建，每个联合体配备专兼职人员达12人以上，高效衔接镇村工作。在全市党建联合体推进会议上，县委书记孙修炜同志作典型发言。

坚持分类管理，标本兼治建强支部。

扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，精准排查“强基”村52个、“创优”村546个、“示范”村418个，对“强基”村，聚力强基固本，精准整治，推动晋位升级；对“创优”村，聚焦农村党建基本要素全面发力，力争跨入先进行列；对“示范”村，着眼示范引领，推动在更高标准、更高层次上比学赶超。配套建立“四个一”整治机制，选派195名第一书记驻村帮扶，促进难点变亮点、后进变先进，推动基层党组织全面过硬。

坚持头雁领航，深化农村党组织书记专业化管理。

建立农村党支部书记任职形式、履职行为、补贴待遇、教育培训、考核约束“五个专业化”机制，确保农村党组织书记岗位有履职要求、在职有合理待遇、干好有荣誉地位、退职有基本保障。健全“严管”与“厚爱”相结合的管理体系，制定关心关爱十条措施，建立“一排底线”考核机制，着力打造一支想干事、会干事、不出事的“头雁”队伍。通过“村村到”方式，县乡村联动开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”“头雁论坛”，形成起跑冲刺、干事创业的浓厚氛围。

坚持发展为要，促进村级集体经济提质增效。

依托联合体整合资源、协同发展的平台作用，统筹推进“三类地”开发利用，引导支部领办合作社831个，带动耕地入社11.4万亩，盘活利用闲散地7529亩，因地制宜发展光伏、绿化苗木、中药材种植等特色产业，村级“造血”功能不断提高。以党建联合体为基础，进一步探索联村共建、联镇共建、联产共建、联企共建4种模式，推动乡村发展跨区域联合、跨产业结合。创新“一村一店”乡村赋能模式，以村级党组织为纽带，依托区域公用品牌“黄河味道”电商平台，全覆盖开通村级网店，带动全域增收。2022年，全县村集体收入全部突破20万元，今年一季度村集体经营性收入实现翻倍提升。

坚持需求导向，擦亮党建品牌。

聚焦农村社区物业服务缺失，试点支部领办红色物业3家，让群众“安居”又“安心”；聚焦农村劳动力就业，推进党组织领办劳务合作社161家，打造共富工坊65处，推动形成“人人有事做、家家有收入”的新气象；聚焦社会民生底线，建立服务保障特殊群体“十项机制”，兜牢民生基本保障；聚焦“一老一小”民生问题，创新“三种模式”，推进党组织领办“红齐”幸福食堂65家，日均服务老年人2400余人次，党组织凝聚力、号召力显著提升。实施党群服务中心迭代升级行动，开展农村党群服务中心“十进”、村级活动场所“十有”“双十提升”行动，高标准建设省级党建综合阵地，打造服务党员群众的“温馨家园”、凝聚党员群众的“红色堡垒”。

下一步，齐河县将牢固树立“用最好的资源做党建、用最强的力量抓党建”的理念，进一步织密组织体系、建强骨干力量、发挥引领作用，全力打造“服务365、天天我都在”党建品牌，奋力开创抓党建促乡村振兴新局面。