拓展新空间 开辟新赛道 释放新活力

本文转自：河北日报

石家庄市裕华区全力打造经济发展强劲增长极

拓展新空间 开辟新赛道 释放新活力

河北日报记者 董 昌

截至9月17日，全区今年实施千万元以上项目59个，15个项目被列入省、市重点项目；1月至8月，全区新设立经营主体15886家，同比增长8.89%。

从石家庄市2023年三季度项目观摩活动总结暨经济高质量发展推进会上获悉：今年1月至7月，石家庄市裕华区经济发展绩效专项考核得分102.81分，排名全市第二；规模以上工业增加值增长44.6%，排名全市第一……

这份成绩单背后，是该区认真贯彻落实省委、市委要求，全力以赴上项目、抓招商、育园区、强产业、优环境的务实成效，也展现了全区干部群众解放思想、奋发进取，强力推进5个城市更新项目、5个现代产业园区和6大商业板块建设，努力打造经济发展强劲增长极的坚定决心。

“我们将抢抓京津冀协同发展重大机遇，以项目跃升年、招商引资突破年、遗留问题攻坚年等为抓手，不断拓展新空间、开辟新赛道、释放新活力，加快推动现代产业聚集发展，今年力争经济总量突破530亿元，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献更大力量。”裕华区委书记张东凯表示。

拓展新空间

——大力实施拆违和城市更新行动，两年为项目建设和产业发展腾出广阔空间

9月13日，石家庄市谈固南大街的位同商业综合体项目施工现场，打桩机正在进行护坡打桩作业。

“这里正在建设一座集购物、餐饮、健身、娱乐等于一体的大型商业综合体。”位同社区党委书记、居委会主任邢建强介绍，未来，依托这个商业综合体项目，还将打造位同商业片区，填补裕华区东南部商业空白。

开发闲置多年的撂荒地，拆掉地上的私搭乱建，建成一个大型商业综合体，这是裕华区为产业高质量发展腾挪空间、整合资源的生动写照。

裕华区是石家庄的主城区之一，60.8平方公里的区域里生活着77.1万常住人口。随着经济发展，人口逐年增加，土地资源变得捉襟见肘，到2021年，全区可供开发利用的土地仅剩不到1000亩。

推动经济更好更快发展，亟须拓展城市发展新空间。如何科学破题？

2021年以来，裕华区认真落实全市拆除私搭乱建、违章建筑和高标准实施城市更新行动的要求，通过拆违和城市更新，在补齐民生短板、提升城市品质的同时，进一步优化整合资源，有序推动土地收储，提高优质项目落地的承载能力。

“去年，通过拆除私搭乱建、违章建筑以及实施方村、东京北等5个城中村改造项目，我们腾出7100亩土地，为全区产业发展开辟出广阔空间。”张东凯说，今年以来，该区持续优化城市空间布局，强化产业规划和空间规划有机衔接，启动实施了青年创业园征迁等城市更新重点项目，计划新增可供开发利用土地3700亩。

破解了土地资源制约瓶颈，裕华区的发展势头愈发强劲。从石家庄市裕华区发改局了解到：截至9月17日，全区今年实施千万元以上项目59个，总投资867.17亿元。其中，总投资133.6亿元的15个项目被列入省、市重点项目，年度计划投资32亿元，完成投资33.52亿元，投资完成率达104.75%。

开辟新赛道

——加快建设5个现代产业园区，倾力打造位同、方北等六大商业板块

槐安东路上一处生产润滑油的老工业园，最近正在发生大变化。虽然园区外部结构没有变，可车间内部却已经换“芯”，数字设备运来了一车又一车。

“我们正在打造一座数字经济产业园，计划今年10月开园营业。”石家庄东信数字经济产业园运营总监陈晓婷介绍，这个园区由裕华区政府牵头打造，中国—东盟信息港股份有限公司负责规划、运营及招商。

沿着园区路往里走，曾经的一排排车间正变身成一个个数字化展厅。“园区重点围绕智能终端、AI人工智能、工业互联网等现代数字技术领域的核心产业，面向一线城市引进有影响力的细分行业龙头企业，带动本地产业及企业快速发展。”陈晓婷说，目前园区已经招引了深圳大漠大智控技术有限公司、杭州水秀文化集团有限公司等一批数字经济细分领域龙头企业入驻。以新引进的浙江强脑科技有限公司为例，该公司研发的智能仿生手能实现五根手指的独立运动和手指间的协同操作，大脑想什么动作，智能仿生手就会执行什么动作，可以让上肢残障人士重新拿起笔书写梦想。

今年以来，裕华区依托国网河北电力、中博能源等驻区企业，在培育壮大新能源产业集群的同时，积极开辟新赛道，推进数字经济与实体经济深度融合，谋划实施了数字经济产业园、汽车贸易园等5个现代产业园区建设，积极培育产业发展新引擎。

9月13日，总投资57亿元、占地479.4亩的汽车贸易园项目施工现场，只见项目主体施工已经完工，正在进行玻璃幕墙安装等内部装修。按照规划设计方案，该园区将构建以汽车产业集群为主导，汽车全生态产业链为内核，集汽车展示、营销、售后、体验、娱乐等功能于一体的综合性现代化贸易园区，园区建成后可承接35家汽车品牌店入驻。

在持续做大文旅、环保、金融等主导产业基础上，裕华区还深入实施商贸服务业领先发展战略，重点实施了位同、方北、孙村等六大商业板块建设，大力招引行业龙头企业，力争全年新增入统商贸企业40家以上，年度商贸物流业营业收入增加150亿元。

释放新活力

——开展“千人进千企”等惠企帮扶活动，今年已帮助企业解决各类问题300余件

对河北军粮服务有限公司总经理李亮军来说，企业在快速发展的路上，最迫切的需求是融资。

今年，裕华区启动了“千人进千企”纾困增效促发展活动，并建立了“企业诉求有道、问题解决有效、干部闻声有应”的长效服务机制，通过区级领导、区直部门干部和街道（镇）干部包联企业，帮助企业解决融资、转型升级等实际困难。

“区金融局局长马云峰包联我们单位，得知企业没办理厂房、办公楼不动产登记证影响融资贷款后，他协调区直各部门一把手现场解决问题。”李亮军说，今年5月19日，公司终于拿到了不动产登记证。之后，区金融局又帮忙对接金融机构，目前1亿元的低息贷款正在加快办理中，“政府的强有力支持，让企业效益不断增加，年底营业收入有望突破8亿元。”

裕华区发改局党组成员、二级主任科员刘拥军介绍，截至9月17日，通过开展“千人进千企”活动，全区已帮助企业协调解决各类疑难问题300余件。

在快节奏的市场变化中，企业对政务服务的需求变得更加多元，对精准、速度的期望不断提升。针对企业在行政审批中遇到的新问题，裕华区不断出台精准、细致的新举措。

拓展“红色帮办”政务服务体系，设立红色帮办岗，在深化完善一次办、一窗通等政务服务改革的基础上，持续优化全帮办、无偿办等服务流程，服务范围扩大到125项审批业务。推出跨区域通办政务服务，围绕经营主体经营场所变更等部分审批事项，在全市率先实现全区任何一个街道（镇）行政综合服务中心均可申请办理，解决了企业群众办事多地跑、折返跑的困扰。

同时，该区还创新实施了裕华企事、优企裕报宣传推介活动，通过区政府官方微信公众号等宣传平台，发布优秀驻区企业资讯动态，展示企业荣誉和人才团队，推介企业优质产品。

以营商环境之优，促经济之稳，谋发展之进，“来到裕华、万事顺达”营商环境品牌越叫越响亮。“截至8月31日，全区经营主体达到134146家。今年1月至8月，全区新设立经营主体15886家，同比增长8.89%。”裕华区行政审批局副局长梅向阳说。