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“区镇合一”带动镇域经济发展
本文转自：解放日报
2023镇域经济500强榜单发布，昆山玉山镇居全国第一
“区镇合一”带动镇域经济发展
任俊锰
■本报记者 任俊锰
近日，工信部中国电子信息产业发展研究院下属赛迪顾问发布2023镇域经济500强榜单，江苏占据137席，前100名中有37镇上榜，数量均高居全国第一。500强中，浙江占据86席，位居全国第二；前100名中，浙江10席，位居全国第三。
从上榜镇所在县域来看，镇域强则县域强特征明显：500强镇中，257个建制镇所在县域位列2023赛迪百强县、百强区，占比超1/2。其中，苏州昆山玉山镇高居全国第一，该镇2022年GDP已突破千亿元大关，约1020亿元，经济体量超过全国不少县级市甚至地级市，比如长三角区域内的黄山市2022年GDP刚破千亿。此外，同属苏州的张家港杨舍镇位列全国第四，去年杨舍镇GDP为995.5亿元，距千亿镇仅一步之遥，而张家港锦丰镇则位列全国第八。由此全国前十中，苏州独占3席，苏州5镇位居前15名。
园区是江苏经济发展主阵地，玉山镇和杨舍镇有其共同点——区镇合一的体制。2012年2月，昆山高新区与玉山镇实行“区镇合一、以区为主”管理体制，其中昆山高新区是全国首家设在县级市的国家高新技术产业开发区。今年上半年，玉山GDP为509亿元，历史上首次半年度突破500亿元大关。该镇在2023年政府工作报告中明确提出，争创昆山打造中国式现代化县域示范的“高新样板”。同时，杨舍镇也与张家港经济技术开发区实行“区镇一体”的管理体制，2011年张家港经开区晋升国家级经开区。
苏锡常等苏南强市表现都很亮眼，在500强中，苏州占据47席，无锡占据22席，常州占据20席，在全省占比超六成，三地位居全省设区市上榜数量前三位。而细看榜单不难发现，位于苏锡常地区的昆山、江阴、武进、常熟、吴江、张家港位列江苏各县域入选镇数量前六，其中昆山、江阴、吴江、张家港各自所辖镇均全部上榜。苏中、苏北同样表现不俗，其中南通14个镇上榜。
镇域经济是县域经济重要组成部分。7月25日，赛迪顾问发布2023中国县域经济百强榜单，百强县中，江苏、浙江位列前两位，分别占23席、16席，百强县前十中江苏独占6席，并包揽前4位。
2023镇域经济500强设置评价“单门槛”，即一般公共预算收入≥1.5亿元。同时，从经济实力、发展水平、工业水平、消费能力四个方面，对镇域经济高质量发展进行综合评价。同时相关数据显示，位于长三角地区的义乌、昆山、慈溪、常熟、张家港和江阴的人口净流入数量均超50万人。其中昆山人口净流入达92.13万人，位居全国第二，2022年昆山全年完成规上工业总产值10810.98亿元。具体到玉山，该镇人均可支配收入超7万元，已能与北京、上海、深圳等城市一较高下。这就不难解释，虽然玉山并非全国首个千亿镇，却能因综合实力而高居全国第一，正如不少人说，县域经济看昆山，镇域经济看玉山。
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快照生成时间：2023-08-30 08:45:04
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