幸福养老 爱在尖草坪 做好“公建民营”创新实践答卷

1月19日，冬日暖阳洒进山西幸福汇尖草坪区康养中心的房间。早餐后，院长李鸿燕照例来到闫守富老人的屋内，为他进行腰腿按摩。闫大爷入住不久，因旧疾常感不适，总想卧床。李鸿燕发现后，便主动增加每日两次的专业按摩。“李院长连着几天来，既专业又耐心，我感觉松快多了，也能走动了。住在这儿，心里暖和。”闫大爷皱纹舒展的脸上，漾开了笑容。

党的二十大报告提出，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。如何将“老有所养”的愿景，转化为千家万户“老有善养”的幸福？尖草坪区以“公建民营”为核心的创新实践，正在书写一份温暖的答卷。

政企携手 破局焕新

清晨6时，山西幸福汇尖草坪区康养中心已然苏醒。护理人员手持仪器，轻声为老人们监测晨间体征；食堂里热气氤氲，饭菜飘香；保洁人员仔细准备着用具，开始一天的清洁工作……这里秩序井然，暖意融融。

该中心原是尖草坪区中心敬老院。“敬老院于2008年投用，历经10余年，存在设施老化、服务水平受限、床位闲置较多等问题，难以灵活满足社会需求。”尖草坪区民政局相关负责人介绍说，2024年，尖草坪区引入太原市幸福汇藏山墅养老服务中心，对原院区实施高标准改造，打造集日间照料、全托养护、康复理疗、专业照护于一体的医养康养综合体。“项目实行‘公建民营’，在确保特困供养对象需求的基础上，向社会失能、失智及高龄老人开放，兼顾社会效益与经济效益，提供优质、安全、有品质的养老服务。”

走进中心，简洁温馨的适老化环境令人倍感舒适。房间内护理床、呼叫器、防滑扶手等设施齐全，点缀的绿植和玩偶增添了几分家的温馨。

“我们设有图书阅览室、康复健身室、多功能活动室等，以适老化关怀为核心，推动养老服务从‘老有所养’迈向‘老有颐养’。”李鸿燕说道。令她动容的是老人们的反馈，一位新入住的九旬老人患有高血压和睡眠障碍，李鸿燕常去为其按摩放松，老人感慨道：“多少年没享受过这样亲人般的照护了。”

多元服务 精准触达

“叮咚……”中午时分，家住丰颂苑社区杜大爷家的门铃响起。尖草坪区城镇养老幸福工程的工作人员提着保温餐盒准时出现。“今天有您爱吃的蒸南瓜，软糯香甜。”工作人员一边递过餐盒，一边笑着说道。

年近七旬的杜大爷此前在老家不慎摔伤，被女儿接来该幸福工程进行康复。好转后，他转到女儿家休养，但白天女儿上班，吃饭成了难题。因觉幸福工程的饭菜可口且离家近，杜大爷便选择了送餐服务……

该幸福工程坐落于汇丰街道丰颂苑社区，同样采用“公建民营”模式，由尖草坪区民政局牵头，委托全国性连锁品牌北京寸草春晖养老服务管理有限公司负责运营。项目秉持“融合式养老”理念，致力于打造集机构养老、社区养老、居家养老于一体的连锁化、专业化护理型养老机构。

“‘公建民营’与‘社区嵌入’深度融合，是我们实现机构、社区与居家养老一体化服务闭环的关键。”尖草坪区城镇养老幸福工程院长李丹介绍。目前，该机构已收住40余位老人，既有特困老人，也有来自社区及周边的长者。此外，机构还具备专业的认知障碍照护能力，可为相关老人提供科学干预与情感关怀。

“除了机构内的服务，我们还提供助餐、助浴、上门理发等一站式居家养老服务。”李丹进一步介绍，在医疗支撑上，机构不仅与三甲太钢总医院签约，还与区人民医院、社区卫生服务站建立协作，形成分级诊疗网络，实现“小病就近看，急症快速转”，让老年人在熟悉的生活圈内获得全面、连续的健康守护。

幸福托底 温情守护

民生是底色，幸福是成色。尖草坪区锚定“老有善养”目标，以精细保障与暖心服务勾勒出一幅坚实的幸福图景。

全区近1.3万名80岁以上老人每月都会收到一笔暖心津贴。2025年，全区发放高龄津贴总额超过1500万元。

对于愿居家安享晚年的老人，服务主动上门。助餐、助浴、助医……专业护理人员带着工具与笑容，叩开家门，也叩开心扉。过去一年，这样的上门服务已超过5100次。

更有遍布社区的“关爱小分队”，定期叩响困难老人的家门，聊家常、问需求。2025年，累计探访逾2.8万次，只为不让任何一位老人成为“孤岛”。

从津贴到餐食，从上门服务到定期探访，尖草坪区用一系列扎实而温暖的行动，诠释着“老有善养”的丰富内涵。

“养老工作关乎千家万户，是重要的民生工程。”尖草坪区民政局相关负责人表示，将持续深化养老服务社会化改革，推动区中心敬老院等“公建民营”项目提质升级，扩大服务覆盖，满足群众居家和社区养老需求。同时，严格监管政府购买居家养老服务质量，加强流程审核与服务回访，确保老人满意、服务到位。

从夯实基础保障，到创新服务模式，再到提升生活品质，尖草坪区正一步步将养老事业做出温度、做出盼头。在这里，养老是另一段美好生活的起点。夕阳依旧红，而且红得温暖，红得从容。