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来源:上观新闻
据新华社报道,10月25日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)投票撤销对《全面禁止核试验条约》的批准。但是,俄罗斯仍将保留该条约缔约方的地位,并承担相应义务。
几个小时后,俄罗斯军方举行战略核威慑力量演习,陆海空战略核力量参与,其间发射了弹道导弹和巡航导弹。俄总统普京通过视频连线观摩了演习。
一天之内,俄罗斯的这两个动作备受关注。一些西方人士趁机热炒核紧张态势。舆论认为,俄方最新举动凸显出其与西方之间的紧张关系,主要出于自身安全考虑。西方不断加大对乌援助,乌克兰局势存在失控风险,俄军有意加强威慑,以应对潜在威胁。但是,这并不意味着俄方准备打破禁忌,相反,“无限接近又避免使用”或是最理想状态。
采取对等举措
当天,俄议会上院全票通过一项法案,撤销批准《全面禁止核试验条约》。
俄议会上院解释称,该法案旨在恢复核军备控制领域的义务平等。在当前国际形势下,它不可能实现防止核武器扩散的目标。鉴于美国等一些国家的破坏性立场,俄方决定采取撤销批准《全面禁止核试验条约》的对等举措。
不过,撤销批准该条约后,俄罗斯仍将保留该条约缔约方的地位,并承担相应义务。
《全面禁止核试验条约》于1996年在联合国大会获得通过,同年9月开放签署,旨在禁止所有缔约国在任何地方进行任何核爆炸。俄罗斯于2000年批准这一条约。美国也于1996年签署条约,但并未批准。由于附件规定的44个国家尚未全部批准条约,这份条约还没有正式生效。
在此之前,俄国家杜马(议会下院)已于上周通过撤销批准《全面禁止核试验条约》的法案。接下来,将等待俄总统普京的签署生效。
在乌克兰局势持续紧张的背景下,俄罗斯突然在核不扩散问题上“后撤”,有些出人意料,但也有迹可循。
一段时间以来,一些俄罗斯安全分析师曾向普京建议,俄罗斯应该降低使用核武器的门槛,以让西方“清醒”。普京也曾在10月5日表示,“我听到有关启动核试验的呼声。但是,我还没准备好透露俄罗斯是否需要进行这些试验。”俄外交部副部长里亚布科夫本月早些时候称,俄罗斯将继续遵守禁令,除非美国恢复核试验。
一些西方人士再次炒作核紧张态势。有欧洲学者指出,俄方此举更多是一种政治步骤,旨在消除与美国的“不平衡”,并形成某种威慑态势,应对乌克兰危机升级失控等风险。尽管局势异常紧张,但又颇为微妙,“非常接近使用核武器,但又避免使用,以迫使对手后退一步。”
完成既定任务
引人注意的是,同在25日,俄军举行大规模战略核威慑力量演习,进行了弹道导弹和巡航导弹的实际发射。普京通过视频连线观摩演习。
克里姆林宫发表声明称,本次演习旨在检查“军事指挥和控制机构的准备水平”,并圆满完成所有既定任务。俄军从西北部的普列谢茨克发射场发射了一枚“亚尔斯”洲际弹道导弹;“图拉”号战略核潜艇从巴伦支海水域发射了一枚“深蓝”洲际弹道导弹;图-95MS远程战略轰炸机发射了空基巡航导弹。
从历史上看,俄罗斯、美国定期进行此类演习以测试其“三位一体”的核力量不足为奇。但本次演习的特殊在于,它发生在俄议会上院撤销批准《全面禁止核试验条约》几小时后,为2021年2月乌克兰危机升级以来罕见。
外界认为,此次演习发生在西方不断加大对乌援助、紧张局势持续升级的背景下,俄军希望通过战略威慑力量演练,向西方发出威慑信号。
失去军控安排?
据斯德哥尔摩国际和平研究所统计,俄罗斯目前拥有4489枚核弹头,其中1674枚已部署。美国的核武库总量较小,仅有3708枚弹头,但可用弹头更多,达到1770枚。
本月早些时候,美国表示,它对俄罗斯撤销对《全面禁止核试验条约》的批准深感“不安”。
25日俄军演习前,俄方表示,收到美国的一份非正式备忘录,将研究美方恢复核军控对话的提议,但是,除非华盛顿放弃对莫斯科的“敌对”立场,否则俄不可能重返包括《新削减战略武器条约》在内的战略稳定对话。“目前不可能进行会谈。我们还没有准备好。”俄外交部副部长里亚布科夫称。
随着俄罗斯撤销对《全面禁止核试验条约》的批准,美俄之间只剩下最后一项双边核武器条约《新削减战略武器条约》,并将于2026年到期。根据该条约的规定,两国需定期检查对方的核设施并限制自身的弹头数量。但由于乌克兰局势持续紧张,俄罗斯于今年2月暂停履行该条约。在美俄缺乏核对话的背景下,外界不免对美俄双边军控安排的未来产生怀疑。
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快照生成时间:2023-10-27 11:45:02
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