连通济南都市圈,串起半岛城市群

本文转自：齐鲁晚报

连通济南都市圈,串起半岛城市群

未来济莱高铁将成为山东的省域快线以及大区域通道

济南“米字型”铁路网络示意图 12月30日,济莱高铁通车运营,济南在版图上“画”完了“米字型”高铁的东南射线。目前,济南正积极进行都市圈建设,省会经济圈正加快协同发展,济莱高铁通车会给济南都市圈及周边区域带来哪些变化?在山东半岛城市群发展中,这条射线通道又会起到什么作用?

记者于泊升李梦瑶夏侯凤超

济莱通勤时间缩短

居民出行方式更加多元

12月29日,济莱高铁开通运营前一天,记者前往历城高铁站探访。从站前广场抬头望去,站房上的“历城站”三个大字在太阳下熠熠生辉。历城高铁站是济莱高铁全线最大的中间车站,航拍之下非常壮观,有“旭日东升”之感,整体风格将“山泉湖河城”融为一体。

千古百业兴,先行在交通。济南莱芜行政区划调整后,中心城区与莱芜、钢城两区的联系日益紧密,市民往返两地的频率增加,随着一体化发展的推进,快速交通的呼声越来越高。“从钢城前往中心城区,开车走高速需要一个半小时左右,来回将近三个小时。”张先生因为工作,经常在济莱间往返,高速公路虽然便捷,通勤却需要一小时以上。

“济莱之间的通行主要依靠公路,随着济莱间高速对本地车辆免费,高速公路的车流量将逐渐上升,通行压力也会慢慢增加。”山东大学交通规划设计研究中心主任、副教授张汝华认为,补齐高铁运输方式,拓展联通渠道是济莱一体化发展的必然需求。

听说济莱高铁通车,市民于女士12月30日一早就开始在网上购票,准备元旦回家。“马上元旦了,我选了31日的票,从济南东到钢城只需要40多分钟,比汽车快多了。”临近元旦,还有不少市民准备去雪野湖旅游,体验济莱高铁游。“从济南东到雪野现在只需要半小时,济南东站有地铁、公交枢纽,换乘也方便。”有网友如是说。

“济莱高铁通车后,中心城区与莱芜、钢城的连接更加通畅。”张汝华表示,济莱高铁将吸引部分公路出行转移到铁路上,缓解济莱间高速公路、国省干道的通行压力,释放运输活力。“济莱间的交通运输方式得到优化,通勤效率大大提高,也带动了沿线发展,为生活出行、商务出行、旅游出行等提供更多选择。”

旅游高铁开跑

一路激活多处产业

“济莱高铁是全国第一条市域高铁,首先带来的无疑是城市内部的交通更便捷。”济南工程职业技术学院党委副书记、教授吴学军说,根据济南最新的主城区规划调整,莱芜和钢城被定义为省会城市副中心。交通的高效通达对于提高省会城市副中心的职能至关重要,也有利于城市的基础性功能配置、产业发展空间布局更合理。

“济南一直是东西狭长发展的,城区夹在南部泰山和北部黄河之间。由于南部的泰山阻隔,济南到莱芜的交通一直受阻碍。”吴学军认为,济莱高铁的开通,可以串联城区间的经济效应,历城、章丘南、雪野、莱芜北、钢城的产业链串成一条线。“济莱高铁推动了人才、资源的交换与重新配置,一方面优化主城区的产业结构,一方面激活以山钢、氢能源为代表的产业,莱芜、钢城可以抓住这一机遇发展路径,搭上高铁,开往春天。”

据了解,济莱高铁采用一站一景的设计理念,将济莱沿途的文化和风景统一纳入到高铁的窗内,成为一道旅游风景线,输送到全国的视野内。济南市委、市政府“十四五”规划明确“高标准规划建设雪野片区”,并把雪野旅游区作为济南城市发展新格局“东强”和“南美”板块的重要战略支撑。

“济莱高铁也可以被定义为旅游高铁。”吴学军认为,交通是旅游业的命脉,济莱高铁的通车,轨道交通或将成为济南发展的一道亮丽新名片。“可以带动沿线的优质旅游资源进一步开发,促进旅游产业对经济发展的贡献,让‘南美’更美。”

打造“圈层+放射”城市群

助力济南都市圈直连直通

其实早在2013年,济南推进省会城市群经济圈建设工作时,就曾研究过济莱城际铁路的建设方案。第二年,《环渤海地区山东半岛城市群城际铁路规划(2014-2020)调整方案》发布,批复了济莱城际铁路,将原规划的济南-西营-泰安-莱芜城际调整为济南-西营-莱芜城际。2017年后,济莱城际开始推进前期各项工作。济南莱芜行政区划调整后,济莱高铁由城际线变为市域线。

今年10月26日,《济南市国土空间总体规划(2021—2035年)草案》中,济南都市圈核心圈层范围首次披露。规划草案中提出,围绕济南形成“核心圈层功能优化、紧密圈层协同发展、辐射圈层分工协作”的梯度合理、层次清晰的“圈层+放射”城市群体系。核心圈层强化济南省会引领功能,充分带动周边地区,构建一小时通勤圈,实现同城待遇、同城保障、同城覆盖、同城共享。

“都市圈的发展离不开交通的支撑。”吴学军说,作为济南‘米字型’高铁的东南方向射线,济莱高铁的通车意味着“米字型”规划“四点”当中的“第二个点”完成。“都市圈内南部主要连接泰安、淄博等城市,而莱芜就是非常重要的承接点,让都市圈内城市间的连通更加便捷。”

记者梳理发现,目前,黄东联络线已经建成,济滨高铁于今年下半年开工,济郑高铁山东段开始全面铺轨,济南“米字型”高铁正在逐步完善。按照此前流露出的规划,济南都市圈主要由省会及周边城市组成,济莱高铁、济滨高铁建成后,济南周边城市全部覆盖高铁网,市市通高铁,打造轨道上的济南都市圈,实现高铁直连直通。

“交通,让济南拉开城市发展的框架,对于济南打造‘圈层+放射’城市群,迈向国家中心城市意义重大。”吴学军说。

并行于京沪二通道

新走廊将贯穿半岛城市群

从目前省内高铁分布来看,济莱高铁到达钢城后暂时“止步不前”,南下无路,“米字型”高铁的东南向射线还没有接入区域高铁路网。因此,增设一条线路接上济莱高铁,打通南下之路显得尤为重要,而规划中的莱临高铁恰好解决了这个问题。

公开资料显示,莱芜至临沂高铁全长约114公里,线路规划起自钢城站,向南经新泰市、蒙阴县接入临沂北站。据此前报道,临沂市正加快推进该项目,推动项目于2023年底具备开工建设条件。莱临高铁建设也被纳入济南的基础设施规划里,《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》提到,济南将推动莱芜至临沂等铁路项目,支撑引领现代化强省会建设。

未来,济莱高铁在钢城接上莱临高铁后,可一路南下至临沂,形成“济莱临高铁”,并在临沂北站与更多线路连通。目前,鲁南高铁、京沪二通道都在临沂北站停靠,通过换乘或直连的方式,济南可通过济莱临高铁接入区域东西向与南北向的路网中,实现西进与南下,与更多城市互联互通。

“从区域连通角度来看,济莱高铁未来可与莱临高铁连接省会经济圈和鲁南经济圈。”张汝华认为,目前济南到临沂的高铁需要向南绕道曲阜,再向东到达临沂,在版图上画了一个“直角”,而济莱高铁接上莱临高铁后,济南、临沂之间形成射线通道,由互联互通变直连直通,有助于省会经济圈与鲁南经济圈更好连接。

“济莱高铁北向与济滨高铁连通,在济南东站交汇,通过济滨高铁,济莱高铁可以向北接上津潍高铁这条环渤海通道。”张汝华表示,济莱高铁未来接上济滨高铁后,可形成一条接入环渤海通道的“联络线”,更有利于莱芜、钢城两区拉大发展框架。从另一个角度看,济滨高铁、济莱高铁、莱临高铁三条线路通过节点相连,可以形成一条并与京沪二通道并行的高铁动脉,为出行提供更多选择。目前,山东省内布局的南北向高铁通道主要有京沪线、京沪二通道、京九线等,济滨、济莱、莱临高铁全部建成后,将形成省内又一条南北向高铁走廊。

“济莱高铁现在属于济南的市域铁路,莱临高铁以及济南‘米字型’陆续建成后,济莱高铁将成为山东的省域快线以及大区域通道。”张汝华说。