彭山奋力交出经济高质量发展答卷

本文转自：眉山日报

锚定目标 笃行实干

彭山奋力交出经济高质量发展答卷

十二月二十六日，新成昆铁路全线贯通运营，C53次复兴号列车首次停靠彭山站。

中创新航项目建设现场。

著名旅游景区彭祖山风景优美。

市民在岷江大桥上骑行。

四川杉杉一期车间内，生产工人在操作仪器。

冬日的寿乡大地，虽万木凋零，却别有一番生机。彭山区各重点项目建设工地上，工程车来回穿梭，建设者们抢工期、赶进度；园区厂房车间内，生产线高速运转；乡村振兴与城市品质提升交织出幸福生活的主旋律……一幕幕竞相发展的火热场景交替上演，令人心潮澎湃。

重点项目不停工、企业生产忙起来、线下消费添暖意……回望即将走过的2022年，面对疫情反弹等超预期因素冲击、市场需求收缩和预期转弱等多重下行压力，全区上下在省、市党委、政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，聚力稳增长、稳投资、稳主体，全区经济承压前行、总体平稳，交出了一份浸满汗水、来之不易的高质量经济答卷。

□眉山日报全媒体记者 辛凯 马诗雨 文/图

夯实“稳”的底盘 厚植优势促发展

稳增长不仅是经济责任，更是政治责任。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。中央有部署，省、市委有要求，彭山见行动。咬定目标不放松，一念不二抓发展，处处演绎着“速度与激情”。

今年以来，彭山区持续优化营商环境，出台一系列政策，加快推动中央、省市有关深化“放管服”改革优化营商环境决策部署落地落实，激发市场主体活力和社会创造力，打造成渝地区双城经济圈营商环境高地。

组建一流营商环境工作领导小组牵头抓总，区级领导带领服务团队，深入开展现场集中办公活动。在现场，领导们边听、边记、边深入了解情况，能现场解决的当即进行交办、明确办理时限，现场无法协调解决的，要求有关人员做好收集整理、交办转办、跟踪督办，确保把办实事、解难题落到实处。

“企业计划新增生产线，希望相关部门帮助协调空闲厂房。”“企业资金周转量大，希望有关部门加快兑现政策扶持资金。”“企业用工存在缺口，希望政府部门能帮助招聘一些专业技术人才。”……每一次现场交流，企业家们都敞开心扉说困难。 民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。

直面诉求，彭山给予了坚定的回答：全区各部门要坚持问题导向，深入企业了解生产经营中遇到的困难问题，打通产业链供应链堵点难点痛点，用心用情用力帮助企业纾困解难；要把企业家当亲人、把企业事当自己事，聚焦企业反映强烈的突出问题，将心比心、依法依规加快解决。

每一处、每一次、每一件，都带着感情联系企业，深入了解生产经营情况，全面收集难题，摸清发展所需，竭尽所能服务市场主体，让广大市场主体感受到当地党委政府的温暖。

彭山区相关负责人曾提出要求，要着眼市场主体和群众所需、“我”之所能，坚持上情与下情“两情”吃透、供给侧与需求侧“两侧”适配、上级与本级政策“两利”送达，加快推动中央和省、市、区一揽子助企纾困政策措施落地落实，帮助解决市场主体面临的具体困难和个性需求，齐心协力渡过难关。

服务企业无止境 亲商助企暖人心

“1500万元增值税留抵退税款迅速到账，就像‘及时雨’一样。”今年6月，在彭山经开区园区内，蜀羊防水科技有限公司的账户收到了一笔留抵退税款，该公司经理黄丽梅高兴地说，这笔税款有望加快公司整体项目的投产进度。

这笔资金的及时到达，得益于当地及时的“送政策上门”服务。此前，彭山经开区工作人员在入企走访中了解到该企业面临资金压力，于是在新的组合式税费支持政策出台后迅速联系企业，并从政策判断、资金预测到留抵退税操作进行了全流程辅导。

新政策的出台，让眉山市源达公交客运有限公司也成为受益者之一。据了解，今年10月，为方便周边群众，该公司所在的彭山区人民政府对公交线路进行了全区域化扩展，增加了员工30人，运营成本较之前同步增加20%。但受疫情反复等影响，客流量增幅较小，企业遇到了困难。“公司有30条公交线，每天车辆准时进出，运营成本和载客收入相比较后，心里真没有底。”该公司财务负责人陈火艳说。

就在企业举步维艰时，大规模留抵退税的政策相继出台，梳理分析发现该企业因前期采购车辆，账上存在金额不小的留抵退税后，当地税务部门“退税专员”主动对接，辅导企业做好留抵退税梳理和退税申请，777万元的留抵退税资金很快到了企业账户。

服务企业就是服务大局、服务发展。今年以来，彭山区用足“工具箱”、打好“组合拳”，结合当地实际，出台了支持服务业纾困解难稳增长10条政策措施，其中支持住宿、餐饮、零售和文旅业发展4条；支持物流业发展3条；支持新业态新模式发展1条；支持举办促销活动1条；支持企业主辅分离1条。切实为企业赶走“倒春寒”，用“真金白银”促进各行业恢复提振。

同时，深入开展企业帮扶活动，主动靠前、优化服务，从“企业被动找领导”变为“领导主动找企业”，从“企业多次多头找”变为“政府分批分类帮”，从解决“一个问题”变为解决“一类问题”，用真办法解企业难题。

全面落实社保“缓、降、补”政策，彭山区人社部门还积极推进“万名干部上门、万户企业暖心”专项行动，为企业减负，稳定就业岗位。

让惠及主体不断增多——为纾解困难企业的生产经营压力，彭山区面向相关企业开展“点对点”精准宣传，发放《社保政策明白卡》300余份，主动上门送政策、送信息、送服务。同时简化缓缴资格认定程序、优化办理流程，加强政企双方沟通，充分利用各种资源平台进行对接，持续梳理完善、宣传解读、跟踪兑现惠企政策，加快释放社保助企纾困政策红利。

让支持力度持续提高——在落实餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业阶段性缓缴三项社保政策的基础上，进一步将农副食品加工业、纺织业等17个特困行业纳入阶段性缓缴实施范围。

让办事流程更加高效——为方便企业单位办理和落实疫情防控政策，彭山区人社部门大力推广“不见面”式申请社保费缓缴，线上申请、线下办理同时进行。全区符合缓缴条件的参保企业单位，通过线上平台自行上报的同时，充分保障线下精细服务，确保疑难、特殊的业务在柜面得到有效解决。

坚持“项目为王” 释放高质量发展潜力

项目是融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。

四川天赐、中创新航、美国雅保等项目加速建设；四川杉杉一期、格林达等项目已竣工投产；茵地乐科技、江化微电子材料、思念食品等企业加紧生产……今年以来，彭山区树牢“项目为王”理念，保持抓投资、上项目的“压强”与“势场”，以项目建设之“进”，撑起经济发展之稳。

聚焦主导产业，抓好重点项目建设，产业升级步伐加快，不断激发高质量发展新动能。对于招商项目，精细研判、精准策划，做足各种关键要素保障工作，将“艰难的希望”变成“事实”，将“不可能”变成“可能”。

镜头转向项目建设现场——

打桩机、压路机、挖土机等大型设备同时作业，几百名工人挥汗如雨，捆扎钢筋，铺设管线……江口沉银博物馆、彭祖新城“四馆”、高铁片区新建规划道路等项目建设现场，正在奏响项目建设“进行曲”。

今年3月，彭祖新城湿地公园打造的千亩油菜花田，成为新晋“网红”打卡地；11月，老城区“南巷慢街”升级改造完成，吸引众多市民、游客前来观光游览；12月，岷江大桥、环湖东路正式通车，成为连接起彭祖山、江口崖墓、江口古镇、尖子山航电湖区等重要景区或文旅节点的文旅产业大道。凭借得天独厚的生态环境优势和便捷的交通条件，彭山积极推动文旅产业发展。

消费，向来被称为是“国民经济第一拉动力”“国民经济压舱石、稳定器”。今年以来，在复杂严峻的经济环境和疫情防控形势下，彭山区消费市场却能呈现平稳、向好的态势，更显难能可贵。这其中，有政策效应的显现、有实体商业的突破，也有电子商务的助力。

为满足广大市民、游客日益增长的休闲娱乐需求，彭山区各有关部门紧紧围绕文旅、住房、汽车等消费热点，通过举行文体娱乐、房展和车展等活动，拓展夜间、街边以及网络、电商等消费平台，丰富消费场景，营造多地区、多领域、多形式的消费氛围，激活消费市场。此外，还通过发放各类消费券的形式，拉动消费促进发展。 这是一份浸满汗水、来之不易的经济答卷。大考将继续，动力与压力并存，信心与决心同在。对标新使命、新要求，彭山全区上下必将承压前行、加压奋进，谋关键节点、稳经济大盘，以“拼”的精神、“拼”的劲头、“拼”的勇气，为全市经济高质量发展贡献彭山力量。