鹰潭市交建投:党建引领 推动混改企业高质量发展

本文转自：人民日报客户端

张赣斌 曹洪宝

国企要做强做优，党建是推动工作的一大法宝。鹰潭市交建投通过与民营企业“混合”，把党的政治优势、组织优势延伸至混合所有制企业，截止目前，党建“软实力”不仅让企业生产经营取得了明显成效，更是成为引领企业改革推动发展的“硬支撑”。

2019年，鹰潭市交建投党委积极谋划围绕主业延伸寻求合作伙伴，通过综合调研，确定了以混改模式控股并购一家沥青混凝土生产企业，正式启动混改。在历经一年多的市场调查、论证和精心筛选，于2020年10月投资1530万元并购控股了江西瑞道工程建设有限公司。如何实施混改，并对混改企业加强规范管理，对集团来说是一个全新的课题。为此，集团公司党委旗帜鲜明地提出以党建统领混改全局，积极探索实施派驻党小组模式，推进党建与生产经营融合发展。混改实施两年多来，取得了良好的社会效益和经济效益，得到市委市政府的充分肯定。

坚持党委“定向把关”贯穿混改全过程。混改启动期，集团公司成立了以党委书记、董事长亲自挂帅，党委委员分工负责的混改领导小组和由党委副书记牵头的混改工作团队,确保混改始终在党委领导下有序推进，牢牢把握混改方向不偏离。同时围绕公司主责主业，找准全市建工板块核心企业定位和公司制定的“六六目标”目标，调研分析全市范围内信用良好、业绩突出、有发展势头的沥青混凝土生产企业，广泛征求相关部门意见，充分论证形成混改方案，坚持党委前置把关作用不松劲。

坚持把党组织内嵌至公司治理结构之中。混改初期，在不具备成立支部的条件下，集团公司党委谋划成立了党小组，先后派驻7名党员到瑞道公司一线开展工作。混改后及时理顺党组织隶属关系，成立党支部，选优配强党务干部，使党的领导有效延伸至公司治理各环节。规范公司层级建设，实现“双向进入、交叉任职”，逐步完善“三会一层”公司治理结构，确保国有资本在哪里、党的建设就跟到哪里。同时，针对企业在混改前制度管理不规范、质量管控不到位的实际，陆续制定出台了25项工作制度，清退了5名不能胜任的岗位人员，围绕可能发生的廉洁风险、经营风险,加强教育管理，强化党内监督，把国有资产流失风险降到最低。

坚持在互利共赢中深化改革收获红利。混改两年多来，集团通过派驻党组织加强党建引领，成功将原管理较为松散的民营企业转变成为管理规范的国有控股企业。江西瑞道公司通过自主研发和高等院校合作，共研发项目11个，获批专利10项，逐步形成从产品研发到生产应用的经营模式，2021年成功申报国家高新技术企业。生产的沥青混凝土广泛用于全市各重点项目，并辐射抚州东乡等地，产品质量被鹰潭市公路事业发展中心评为“十三五”国评项目质量第一名，施工的余江司马源路段入选2021年度全国“十大最美农村路”。2021年实际产能超30万吨，产值1.2亿元，利润总额2100万元，上缴税收478万元，预计可提前两年回收投资成本。