着力构建新型城市发展格局

本文转自：南方日报

东莞横沥

着力构建新型城市发展格局

在横沥镇交汇的寒溪河与东引运河，形成独特风景线。横沥供图

改造提升后的隔坑碧塘工程，成为“和美新隔坑”典型亮点之一。横沥供图

聚焦“百千万工程”，大力抓投资、拓空间，做大做强支柱产业，努力构建新型城市格局，以实干争创实绩实效，打造发展新增长极……

横沥镇相关负责人表示，横沥将锚定城乡融合发展方向，充分发动全社会参与，进一步整合各方资源力量，激发镇村联动强大动能，助推乡村全面振兴，以头号力度推进“百千万工程”各项工作取得实实在在的成效。

打造高质量发展新增长极

不久前召开的中共横沥镇第十三届代表大会第三次会议暨镇委经济工作会议透露，2023年，横沥全年工业投资增长17.6%，全镇规模以上先进制造业和高技术制造业分别占规上工业增加值的57.2%和21.3%，有力拉动经济运行持续回升。

“实现新型工业化，是横沥实现经济高质量发展的有力支撑。”横沥镇党委书记叶效怀直言，横沥要做大做强支柱产业，在持续壮大模具、电子信息、智慧光电、食品饮料四大产业集群，擦亮“模具名镇”品牌的同时，大力培育新质生产力，大力扶持半导体、医疗器械、新材料、新能源等战略性新兴产业，加快招引行业龙头企业、“链主”企业，打造具有竞争力的现代化产业集群。

同时，推动企业数字化转型，加快构建“技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，落实“技能人才之都”质量攻坚年及精准赋能人才政策服务体系建设两大行动，持续打造高质量“横沥技谷”等。

当前，“百千万工程”是全省、全市的“头号工程”。于横沥而言，贯彻落实政府工作报告的系列目标和任务，关键在于解放思想、改革创新。因此，横沥瞄准创建省“百千万工程”第二批典型镇这一发力点，聚焦城乡融合发展方向，充分发动全社会参与，进一步整合资源力量，激发镇村联动强大动能，推动“百千万工程”走深走实，加快构建镇强村兴的生动格局。

“我们将聚焦‘项目、空间、效率’，深入实施‘投资年’行动。”叶效怀表示，通过镇村联动、部门协同，进一步树牢抓投资、上项目的鲜明导向，把投资作为拉动经济增长的动力引擎。

在制造业当家的背景下，更好结合内外需求、打通内外循环，发展壮大先进制造业集群，才能更有助于提升横沥产业的核心竞争力。为此，横沥提出将狠抓工业投资和技改投资，加力拓展优质工业空间，高效能推进项目落地，全面掀起项目建设热潮，为高质量发展注入新动力。

强化“三河六岸”格局塑造

平坦干净的街道、漂亮特色的墙绘、整洁精致的花园、清澈见底的碧塘……走进横沥隔坑村，美丽乡村与工厂园区相得益彰，本地村民和外来人员和谐相处，尽显和美乡村的生态、人文之美。

城乡环境面貌直接反映“百千万工程”的成效，是城市文明程度和治理水平的直接体现，也是市民群众可观、可看、可感最直接的画面。隔坑村“和美乡村”背后，实际是一场高位部署、内外兼修，推动美丽圩镇建设的“横沥实践”。

“聚焦‘百千万工程’，围绕典型引领、人居环境提升、绿美横沥生态建设、集体资产壮大等方面，横沥要统筹城乡融合发展，构建新型城市格局。”叶效怀介绍，按照现代化中小城市标准开展规划建设，横沥将逐步推动旧城中心片区、隔坑村两个城市更新单元，不断优化城市布局。

比如，加快出台建设提升规划，整体构建“1+1+3+5”规划体系，以“百千万工程”建设提升规划为统领，推进国土空间规划编制。特别是以“三川绕五环”为总体行动框架，以东引河为脉推进中心区扩容提质，形成长4公里，宽3.7公里有厚度、功能复合的中心区。

同时，加强“三河六岸”格局塑造，进一步突出滨河亲水特色，抓紧启动寒溪河横沥段防洪治理，实施碧道升级、景观提升等工程，围绕滨水轴线打造一流的亲水空间，绘就河畅、水清、岸绿、景美的美丽画卷；进一步拓展以东引运河为主轴的中心城区带，全面升级商业、文化、休闲等设施，集中力量把沿东引运河中心片区建设为优质生活圈、标准化街区的示范标杆；深入实施城市微更新，推进建筑外立面改造、房屋“平改坡”等各项工作，广泛开展“美丽庭院”建设行动，美化环境扮亮颜值，提升横沥城市形象。

围绕“三和六岸”的城市肌理，横沥正奏响镇村人居环境整治“协奏曲”、城乡生态品质提升“合奏曲”，不断增强镇村内生动力与发展活力，打造魅力品质城市格局，为东莞推进“百千万工程”注入横沥“镇能量”。

刘远忠

一线

隔坑村：

推动“机器村落”

转型为“创智总部”

走进隔坑村金龙路，沿路店铺林立，商业氛围正浓；昔日机器轰鸣的旧厂房，变为书声琅琅的校园；原来的百货超市被改造为青年创业园区，一批本地村民即将“大展拳脚”……

作为横沥镇发展较具代表性的村（社区），隔坑村近年来深入实施乡村振兴战略，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，各项工作取得实效，不仅村容村貌焕然一新，集体经济也节节攀升，2023年底更成功入选省“百千万工程”首批典型村名单。

“实施好‘百千万工程’，归根到底就是发展村集体产业。”隔坑村党委书记吴进芬表示，经过多年悉心经营，目前隔坑村共有集体经营性物业47.6万平方米，这些是隔坑村可持续发展的强力支撑和未来新发展增长的潜力所在。

特别是以入选省“百千万工程”首批典型村为契机，隔坑村正大力推进旧村改造和“工改工”项目，以重点片区厂房升级、优势产业招引培育等举措，多元培育经济增长点，拉动村集体经济可持续发展。

比如，规划了隔坑南400亩工业用地推动“工改工”改造项目，第一期改造项目约87亩，预计增加集体物业17.4万平方米。同时依托隔坑南、隔坑北产城联动项目，在北部布局生态居住区，提供高品质商业、居住、公共服务等城市服务配套，南部布局智能制造产业区，打造新型高新技术园区，形成北城南产格局。

“项目实施后将与西北工业组团互动，实现产业互补，促进镇街产业连片发展，争取实现从‘机器村落’到‘创智总部’的转型升级。”吴进芬直言，这些都是未来推动隔坑村集体经济增长的有力支撑。刘远忠