四方通衢引领乡村巨变

本文转自：连云港日报

编者按

道路通则百业兴。2014年，习近平总书记就建设“四好农村路”作出重要指示，要求把农村公路“建好、管好、护好、运营好”， 逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

2024年是习近平总书记提出建设“四好农村路”十周年。经过10年建设、发展，全市农村公路总里程达10978公里，形成了密度合适、行政和技术等级结构合理，覆盖较为完善的农村公路网络布局，通行政村双车道四级路覆盖率100%。

□ 王文 崔于婷 刘旭

舟车不通，外货不入。连云区宿城街道大竹园村是江苏省海拔最高的行政村，当地旅游资源丰富。但因交通闭塞，土产难运出、美景无人赏，村民们只好外出另谋生计。

随着“四好农村路”的春风吹拂港城大地，我市掀起“四好农村路”建设热潮。路通了，山里的茶叶、板栗等飞向了城市里的超市；路通了，城里的游客纷至沓来，乡村游热闹红火；路通了，不少打工者重返家乡，办起农家乐、建立合作社。

近10年来，我市新建改建农村公路5036公里，改造桥梁602座，所有乡镇和行政村通上了沥青路、水泥路。城乡运输一体化水平显著提升，辖区内行政村和集中居住点到城区公交直达，直达率达76%,全域城乡公交一卡通的县区比例已经达到75%。农村“出行难”得到有效解决，农民群众获得感不断提升。

交通先行

公路修到百姓家门口

几年前，云台山景区云台街道老环山路交通状况很差，晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪。前关村85岁高龄的邱德徐回忆道，“以前老环山路破破烂烂的，到市区办事，有时候要一个多小时，出行很不方便。”

为切实改善景区出行条件，我市投入资金2.6亿元用于环云台山大道建设。2018年，全长16公里的环云台山大道全线贯通，成为串联起渔湾、东磊、孔雀沟景区的旅游网红路。每到夏日，环山大道两侧2500余株紫薇花竞相开放、姹紫嫣红，成为一道独特的靓丽风景。

“要想富，先修路”这一句广为流传的谚语，揭示了交通对于致富的重要性。建好、管好、护好、运营好农村公路，是广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化的有力支撑。10年来，我市全力畅通农村公路“微循环”， 打通农村公路最后一公里，促进城乡人流、物流高效畅通。

一条条农村公路的建成运行，极大改善了当地的交通条件，也提升了沿途乡村的产业发展环境。随着“四好农村路”与沿线特色农业、乡村旅游、休闲体育的深度融合，“交通+”综合效益进一步放大。

路要走得了

更要走得好

“四好农村路”的建设改善了农村交通状况，也为农村发展带来了机遇，但在长期使用过程中，农村路容易出现塌陷破损等情况，如何养护农村路成为主要问题。

“过去，针对农村公路少、行路难局面，农村公路发展重点放在‘建’上，奋力解决‘通’的问题。”市公路中心农路科科长顾守江介绍，但是近年来，在注重扩大有效供给的同时，我市注重实效，统筹推进，使农村公路真正做到了“建好、管好、护好、运营好”。

“我们始终坚持‘不仅要走得了，更要走得好、走得安全’。”顾守江说，例如在“管好”“护好”方面，我市投入运行建管养护“一网一平台”，提升智能化信息化管理服务水平，县道优良路率84%，乡村道优良路率79%，路况水平得到显著提升。出台《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，完成全市农村公路“路长制”组织体系建设，农村公路精细化管养水平进一步提高。三县一区成功创建省政府“四好农村路”示范（达标）县，东海县成功创建全国“四好农村路”示范县。大桅尖路荣获“2019全国美丽乡村路”和交通部“最具人气的路”，全市14条道路分别入选江苏省“美丽农村路”“平安放心路”样板路，“一路晶彩”“山海圣径”获江苏省农村公路优秀品牌。

与此同时，我市还大力推进危坡、平交道口、事故多发路段等道路隐患整治，开展“公路医生进乡村”活动，深入农村地区一线送专家、送技术、送服务。近10年完善实施安全生命防护工程4653万公里，农村交通事故显著下降。

农村因路而兴

农民因业而富

在灌南县，洁净开阔的水泥路连通到家门口。公路沿线的葡萄园、梨园、桃园，每逢收获季，果实挂满枝头，村民们忙着采摘、装车，销往县城和周边城市。

建设农村公路，最终目的就是让人流物流在城乡之间高效运转。围绕服务农业生产、农民生活需要和沿线经济社会发展要求，让农村公路成为旅游路、资源路、产业路，助力脱贫攻坚，服务乡村振兴。

地处市区近郊的海州区锦屏镇沿204国道两侧布局“花、草、果、蔬、菌”五大特色园区和1个占地1200亩的蔷薇湖田水湾生态园综合体项目。同样毗邻204国道的浦南镇则实施集中连片规模农业，引进20000亩水产养殖项目、16000亩的果蔬项目，建设8000亩藕田，大大提升了农业规模效应。

在出行方面，我市实现了行政村客车“村村通”。以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的农村公路交通网络已经形成，农村快递网点乡镇覆盖率已达100%。