江西广昌县：聚焦“一老一小” 办好民生大事

本文转自：人民网-江西频道

“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”，都是关乎千家万户的民生大事。第二批主题教育开展以来，江西省抚州市广昌县聚焦农村“一老一小”急难愁盼问题，坚持党建引领，以农村“三长”联动机制为抓手，扎实开展“莲心敬老”“莲心护蕾”两项行动，着力打造“一老一小”“莲心”服务品牌，让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

开展“莲心敬老”行动，描绘最美“夕阳红”

广昌县针对“前几年投资建设的农村老年人食堂‘幸福之家’绝大部分处于停运状态、未能有效发挥作用”的问题，扎实开展“莲心敬老”行动。

强化统筹联动。明确由县委常委、组织部部长领衔推进，构建了由县委组织部牵头抓总、县民政局积极配合、乡镇兜底保障、村级具体落实、社会广泛参与的农村居家养老工作格局。

强化资金保障。采取“村集体经济经营性收入为主，政府补助、个人支付、社会捐赠为辅”的方式，统筹解决“莲乡敬老堂”运行资金保障问题。

强化服务功能。根据老年人实际需求，丰富服务功能，提供就餐、康养、学习、文娱、议事等多样化服务。依托城乡“三长”联动机制，引导“三长”为“莲乡敬老堂”运营提供各类志愿服务。定期组织村干部、农村“五老”和村民商讨村级事务，将敬老堂打造成集食堂、讲堂、议事堂为一体的重要场所。

强化分类施策。坚持因村制宜，尽力而为、量力而行，不搞“一刀切”。主要采取三种模式建设“莲乡敬老堂”：分散模式，即针对老年人较多的村开设多个；集中模式，即在一个村设置一个；联建模式，即多个村联合打造一个。

截至目前，全县首批共设立“莲乡敬老堂”15个，每个乡镇至少一个，已为500余名老年人提供各类服务；从村级集体经济中共列支78万元支持敬老堂的运营；有856余名农村“三长”与878名70岁以上老年人进行结对帮扶，帮助老年人解决实际问题1088个。

开展“莲心护蕾”行动，托起多彩“童年梦”

广昌县针对农村留守、困境儿童缺乏关爱等问题，扎实开展“莲心护蕾”行动。

认真开展调查摸底。组织各乡镇、中小学校开展全面摸排，建立农村留守、困境儿童档案，并进行分类比对、动态管理。目前，农村登记在册的留守、困境儿童2012名。

建设“留守儿童之家”。整合各类资源，依托村新时代文明实践站、党群服务中心、“童心港湾”、莲乡敬老堂等阵地，建立“留守儿童之家”，进一步完善留守、困境儿童关爱服务体系，进行亲情陪伴、情感关怀、自护教育等。比如，塘坊镇村里村整合群众文化中心、祠堂、戏台等阵地资源，设立阅读区、活动区、游戏区等适童化功能区，打造了全县首个“童心港湾”工作室（留守儿童之家）。

实施亲情关爱工程。采取“1+1”或“1+N”的方式，组织农村“三长”、党员老师、社会爱心人士等担任“莲心爸爸”“莲心妈妈”，定期开展入户走访、谈心交流，及时掌握留守、困境儿童家庭状况、思想表现、学习成绩、日常行为、心理健康等情况，帮助解决学习生活中遇到的困难和问题，让农村留守、困境儿童享受更多亲情关爱。

截至目前，各乡镇首批试点建设“留守儿童之家”22个；有1215名农村“三长”与2012名留守、困境儿童进行结对帮扶，帮助完成微心愿2300个。（冯水方）