黑臭水体治理不力被点名，督察人员现场发问副市长：您能闻到臭味吗？

东方网·纵相新闻记者 陈浩洲

“黑臭水体治理一填了之，污水集中收集率之低极为罕见。”今天（4月16日），中央生态环境保护督察公开通报8个典型案例，广西壮族自治区崇左市因黑臭水体治理不力被点名。

中央第七生态环境保护督察组督察崇左市污水治理情况时发现，该市在黑臭水体治理工作中申报不严不实，整治敷衍应付；城市污水治理工作中管网建设长期滞后，导致大量污水直排。

（图说：崇左市一处在居民楼旁的排污口 央视截图）

按照国家要求，崇左市2015年排查出城区污染池塘11个，并将其中5个池塘作为黑臭水体上报为国家黑臭水体整治任务。2017年1月和7月，崇左市住建局先后组织编制了中心城区黑臭水体整治方案和可研报告，崇左市政府和市发改委先后予以批复。

截至2020年底，崇左市将5个作为“国家黑臭水体整治任务”的池塘全部上报为“完成治理”。然而督察组发现，该市并没有真正完成黑臭水体的治理任务。

通报显示，崇左市住建局在没有办理任何项目变更手续的情况下，私自改变治理方式，降低治理标准，对全部11个池塘治理任务中的7个一填了之，其中上报国家黑臭水体治理任务的5个池塘，有4个被填平。

被一填了之的“西塘池塘”原是西塘村的纳污水体，该池塘被填平后，源头污水却被置之不理，纳污水渠排水不畅，在距离原池塘不足200米的居民房前屋后形成了新的重度黑臭纳污水体，群众反映强烈，现场向督察组举报表示不满。

在距“西塘池塘”污水渠数百米的百货大楼排涝泵站，每天有超过万吨污水直排左江，取样监测结果显示，这里的水体已经达到重度黑臭程度。在江州区丽江南路丽江加油站斜对面的河堤下，同样存在大量污水直排左江。

（图说：崇左市民向督导组反映情况 央视截图）

（图说：崇左市副市长陈锋（右一）和督导组成员在排污口现场 央视截图）

央视播出的一段视频画面显示，一位百货大楼宿舍居民向督导组反映，“太臭了，多位住户已经搬走了，我现在也在想办法搬出去。”督查人员邀请崇左市副市长陈锋一同来到这位市民阳台下面的排污口，一名督察人员现场发问：您现在能闻到这个臭味吗？陈锋面露难色，低声答道“能闻到，没想到这么大的（排污）量……”

据崇左市住建局局长何日明介绍，他是去年发现这处排污口的，但是半年时间过去了仍未能完成整改。记者注意到，谈及排污口的整改治理，陈锋叮嘱在场的崇左市住建局工作人员，“不能报功啊，要报忧啊！”

督察组调阅自治区住建部门数据发现，2020年崇左市污水集中收集率仅为6.7%，全区最差，全国罕见。“这是崇左市治污做‘表面文章’的必然结果，也充分暴露出崇左市党委、政府及相关部门打好污染防治攻坚战的紧迫感不足。”通报指出，崇左市至今仍没有摸清管网底数，市住建部门对污水走向“一问三不知”，造成污水长期乱排、直排。

值得一提的是，崇左市江南污水处理厂作为城区唯一一座污水处理厂，距离丽江南路污水直排口仅仅数百米，距离百货大楼排涝泵站污水直排口距离不足2公里，却因管网不完善等原因，长期低负荷运行，2010年建成投运以来，处理负荷长期不足40%。

通报称，该污水处理厂设计日处理能力3万吨，2020年实际日均处理水量仅为1.12万吨，但是崇左市却需要按照合同约定的保底日处理水量3万吨支付污水处理费，仅2020年的污水处理费就超过1000万元，高额处理费被浪费，环境效益却收效甚微。

督察组认为，崇左市党委、政府对生态环境保护工作重视不够，谋划部署不力；在推动管网建设和污水收集上不作为、慢作为，治污决心长期“难产”。通报显示，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。