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瓦格纳事件后,普京曾在一次特别安全会议上披露,称俄罗斯政府过去一年向瓦格纳拨款862亿卢布。瓦格纳其实完全是由俄罗斯政府资助的,而普里戈津本人从中赚取了数十亿卢布。
普京这句话的本意,是想表达“瓦格纳从俄罗斯政府手里拿了这么多钱,结果还背叛了政府”,但与此同时,他也算是说漏嘴了,首次公开承认瓦格纳集团是由俄罗斯政府赞助的。
【俄罗斯总统普京】
这里引申出了一个问题。《日内瓦公约》明确规定,雇佣兵不能合法地成为“战斗人员”,也不享受战俘的权利。乌克兰检察总长科斯廷对此就认为,普京的表态就像“直接证据”,证明俄罗斯又违反了一项国际法。
话虽如此,但问题在于,《日内瓦公约》对于“雇佣兵”这一概念有着严格的定义,有整整六点,具体每一条我们就不展开了,只需要知道里面一条,那就是雇佣兵必须“既不是冲突一方的国民,又不是冲突一方所控制的领土的居民”。
【签署《日内瓦公约》】
也就是说,如果按照《日内瓦公约》的规定,瓦格纳并不是国际法意义上的雇佣兵,这明显是有漏洞的。这也是为什么瓦格纳坚决不招,或者说不公开招募外国人,其中一个原因就是在此——不想被人用国际法抓把柄。
实际上,现代大部分私营军保公司的员工都不符合“雇佣兵”的定义。比如美国黑水公司的不少雇员,就是来自美国。可以说,国际法对于“雇佣兵”的定义,已经落后于时代。不论是俄罗斯的瓦格纳,还是美国的黑水公司,他们其实都游走于国际法的“灰色地带”。
【美国黑水公司游走于国际法的“灰色地带”】
所以,要用违反《日内瓦公约》来指控瓦格纳以及俄罗斯,理论上或许可以,但实际上并不现实,也不太公平。然而,这并不代表瓦格纳与黑水等西方私营军保公司可以划上等号,更不代表瓦格纳和背后的俄罗斯政府不需要承担应有的责任。
以美国黑水公司为代表的西方私人军保公司,与军队之间有着非常明确的界限。比如在伊拉克、阿富汗战争后,西方私人军保公司承担的主要任务就是保障军队的正常活动,比如保护后勤车队,或者保护某些重要的设施和人员。这些公司既可以为主权国家服务,也可以为私人或者企业服务。换句话说,谁有钱谁就是爷。
相比之下,以瓦格纳为代表的俄罗斯私人军事公司,则只为俄罗斯政府服务,与情报、安全等强力部门关系密切,实质就是俄罗斯的准国家安全力量,是俄罗斯的黑手套。在俄乌冲突中,他们直接参与前线作战,与俄罗斯正规军几乎毫无区别——即使普京不披露俄罗斯政府与瓦格纳之间的关系,也没人会认为两者之间没有关系。
【没人会相信俄罗斯政府与瓦格纳没有关系】
2007年,美国黑水公司的4名雇员在巴格达纳苏尔广场射杀平民,造成14人死亡,17人受伤。而8年后,美国法院给了这4人应有的惩罚:3个人被判30年监禁,1人被判终身监禁。
2020年,特朗普冒天下之大不韪,赦免了这四个人,但至少这些人曾经接受过法律的惩罚。同样的道理,犯下诸多罪行的瓦格纳,以及背后指挥他们、支持他们的俄罗斯政府,也没有道理逃脱应有的责任。
黑水公司雇员当年犯下的罪行,美国法院就可以制裁;而现在能指控瓦格纳和俄罗斯的,就只有国际层面的法庭了。最新的消息是,用于追究俄罗斯战争罪行的“国际侵略罪起诉中心”,日前在荷兰海牙正式成立。
这个国际侵略罪起诉中心将由来自乌克兰、美国、欧盟和国际刑事法院的检察官组成。他们将负责调查并收集相关证据。这可能是要重复前南斯拉夫故事,为成立“乌克兰问题特别法庭”做准备了。
【海牙国际刑事法院】
自俄乌冲突爆发以来,国际上呼吁成立乌克兰问题特别法庭的呼声越来越高。因为,目前同样设立在海牙国际刑事法院,无权调查侵略罪。
这里具体解释一下。理论上来说,国际刑事法院对犯下以下四种罪行的个人进行起诉和审判,分别是种族屠杀罪、危害人类罪、战争罪以及侵略罪。但在实际操作中,国际刑事法庭既管不了那些没有签署《罗马规约》的国家,也无法对侵略罪行使管辖权。现在,能发起侵略罪诉讼的机构,只有联合国安理会。
那么问题就很清晰了。俄罗斯既没有签署《罗马规约》,海牙法庭也无法以侵略罪起诉普京个人。安理会就更不用指望了,俄罗斯有否决权。因此,想要起诉俄罗斯,就必须要建一个新的法庭。之前海牙法院向普京发出逮捕令,指控理由是涉嫌从乌克兰非法转移儿童,属于战争罪。但结果,大家也看到了——基本没什么用,只能恶心一下人。
从目前看来,国际侵略罪起诉中心的设立,至少证明了一点,那就是乌克兰问题特别法庭的设立,绝不是说说而已。西方以及乌克兰,是真的要认真推动这件事。从这点也能看出,西方仍然抱有很大信心。他们相信这个特别法庭最后一定会起作用。
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快照生成时间:2023-07-05 21:45:06
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