因写“董事长讲话心得”超字数，381名员工被罚？劳动监察大队：已接投诉

近日，网络流传出湖北武汉一环保公司内部《处罚通报》，其中提及员工围绕“年终大会董事长总结讲话”写800至1000字的心得体会，超出/不足字数的员工，按照5元/字的标准处罚，引发关注。

这份名为《关于对未按照要求提交年会精神学习心得体会人员的处罚通报(2)》的文件写明：“2025年1月27日，集团公司规划发展中心下发通知，要求公司全体干部、员工紧紧围绕年终大会‘董事长总结讲话’《2024年工作总结暨2025年工作规划报告》《公司新组织架构》及‘新出台的管理规定’撰写学习心得体会，题目自拟，字数800-1000字，要求感悟深透、文字精炼……经集团监督监察中心、集团公司规划发展中心检查发现，部分干部和员工违反通知要求，不按规定字数提交心得体会。现对超出/不足字数要求的员工按照5元/字的标准处罚。”

在381人的处罚人员名单中，最高的超1398字，处罚6990元；最低的超字或少字不足10字，处罚15元至50元不等。处罚名单后，文件提到，本着“教育为主、惩前毖后”的原则，本次对上述人员从轻处罚，超出200元的统一按200元标准处罚。“以上人员处罚由集团人力资源管理中心从2025年2月份工资中扣。

据该公司官方微信公众号，1月23日，天源环保集团召开了2024年度工作总结暨2025年工作规划报告大会，证实有“新出台的管理规定”，集团董事长黄开明在讲话中提到，新的一年会将“人才建设放在工作首要位置”，并要严格队伍管理，“严管厚爱，凝心聚力，激发活力”。

据大河报《看见》报道，该公司相关工作人员就此事回复称，“我们现在对外关于这个事项的统一回复是‘今年是天源环保强化员工制度的管理年，要求全员遵守制度、守规矩，按规范开展各项工作’”。

据极目新闻，武汉经济技术开发区（汉南区）人力资源局工作人员表示，公司有自主经营的权利，他们无法强加干涉。如果天源环保确实在2月份工资下发过程中扣罚了工资，该公司员工可以准备好被扣罚工资的相关证据材料到人力资源局投诉，但作为执法单位，该局将会对员工进行帮助。

据中国新闻周刊，2月11日下午，记者从武汉市经济开发区劳动和社会保障监察大队了解到，已接到涉事员工家属投诉电话，鉴于该公司目前只下发通知而未实际扣款，暂未实施违法行为，建议员工在被扣款后，带上工资条等相关证明材料进行投诉，劳动监察大队将受理此事。已将此事向上汇报，相关领导将与企业进行沟通。

公开信息显示，武汉天源环保股份有限公司创立于2009年，是深交所创业板上市企业，位于湖北省武汉市，是一家以从事生态保护和环境治理业为主的企业。截至2月11日收盘，该公司股价为16.72元，日涨幅3.66％。

其业务领域包括垃圾渗滤液治理；市政污水处理、工业废水处理、城市供水、中水回用、市政管网设施建设；垃圾焚烧发电、生物质发电；污泥综合处置、生活垃圾综合处置、餐厨及厨余垃圾处置、工业垃圾处置、飞灰处置及资源化；无废城市静脉产业园建设；锂电池及太阳能电池板废弃物处置及利用；环保装备制造与销售等。

据读特新闻，针对该事件，北京市炜衡（深圳）律师事务所律师李秋君表示，我国现行有效的法律并未赋予用人单位对员工罚款的权利。“根据立法法及行政处罚法的规定，对财产的处罚是能由法律、法规和规章设定，而法律并未赋予企业罚款权。”她提到，在司法判例中，用人单位对员工实施“罚款”的行为是违反法律规定的。“这种罚款行为无效，员工可提起劳动仲裁通过法律途径解决。”

企业是否可以利用自身制定的规章制度对员工进行罚款？李秋君表示，用人单位针对经营事项和内部管理等事务，经过合法的程序制定并公示出来的各类规章制度，对于员工违反需承担相应经济类责任的，应当在制度规定中有明确且合理的条款。但不能在未经任何合法程序和公示的情况下，不合理地对员工进行罚款。