“容缺后补”+“店小二”服务 儋州两工业项目加速落地

本文转自：人民网-海南频道

人民网儋州4月28日电 （记者李学山）“我们的新型环保建材项目从开工到试生产仅用一年左右，如果没有儋州市营商环境建设局等相关部门的支持和帮助，是无法实现的。”4月25日，面对“营”在自贸港媒体行20余家媒体记者的采访，儋州鸿森实业有限公司总经理张孝军说起在儋州投资办企业的经历十分感慨。

儋州鸿森实业有限公司有关负责人（右一）向媒体介绍项目建设情况。孙珂摄

2023年，儋州鸿森实业有限公司计划在儋州工业园木棠片区投资建设新型环保建材产业园，项目用地144余亩，建设内容包括沥青站、水稳站、破碎站、洗砂站、商砼站等，总建筑面积6.27万平米，总投资额4.3亿元。此外，项目还围绕全产业链进行了布局，开展贸易、物流、施工、检测等相关业务，真正实现了“路面工程一站式解决方案”。

在进行报建时，由于历史遗留问题，部分手续无法办理，在儋州市营商环境建设局的大力协调下，儋州市相关部门在项目土地性质变更、规划许可、施工许可、环评申报等关键环节，积极提供审批指导、容缺办理、并联审批等服务，积极帮助项目解决问题，提升了项目各报批报建事项的审批效率，为项目顺利推进、早建设、早投产提供了重要保障。

“正因为如此，我们才能在短短的一年时间里，在脚下这片曾经的荒野里建成了一座现代化的工厂。”张孝军说，鸿森实业新型环保建材产业园于去年3月动工，今年3月该项目的沥青站、水稳站、破碎站等开始试生产；这样的建设速度，让企业增强了在儋州发展的信心。

在鸿森实业新型环保建材产业园项目加速推进的同时，位于儋州工业园的海南欧亿家进口肉类冷链加工基地项目正在加紧安装生产设备，预计将于今年上半年试生产，年加工进口猪、牛、羊冷冻肉品6万吨至8万吨。

“我们对儋州的营商环境还是挺满意的，我们项目前期的土地证、规划许可证、施工许可证等手续，都是儋州工业园管委会帮我们帮办、代办的，包括后面协调办理生产许可证、排污许可证等，真真正正让我们享受到了全过程的‘店小二’服务。”海南欧亿家进口肉类冷链加工基地项目负责人王洪彬说。海南自贸港的政策红利激发了他们投资的热情，而儋州政府部门的服务则坚定了他们产业落地的决心。

据介绍，洋浦经济开发区是海南省三个首批省级营商环境示范园区之一，近年来已经总结形成了“四评合一”“两图一表”等12个创新案例在全省推广。

据儋州市洋浦经济开发区政务服务中心负责人介绍，儋洋一体化发展以来，儋州以“一枚印章管审批”集中行政审批权改革为突破口，分三批共划转1018项行政审批事项，成为海南全省划转事项最多的市县。同时深入推进行政审批流程再造。以制度集成创新为抓手，打破审批壁垒，在审批环节上做减法，在审批服务上做加法。积极创新，对划转事项进行流程再造，推动行政审批“减环节、减时限、减材料”，共缩减承诺办结时限1558个工作日，减少审批材料469项，减环节80个。

儋州市营商环境建设局有关负责人介绍行政审批改革情况。孙珂摄

为了让企业在儋洋地区的投资更加便捷，儋州市以解决企业开办、经营过程中的难点、堵点问题为导向，创新推出“店小二”服务模式。一是围绕企业需求，全面完善服务体系。坚持需求导向和客户思维，制定《儋州市企业服务责任体系建设实施方案》，以打造全市“智服务”和“汇服务”工作平台为载体，构建了以“六个一”为核心的企业服务生态体系。二是围绕急难愁盼，全力推动问题化解。树牢“万般解释，不如一个解决”的服务理念，大力推动“高效办成一件事”，全力打造能办事、快办事、好办事、办成事的“便利儋州”。开通企业服务热线0898-23712345，通过实地走访、开展早餐会、“我陪局长走流程”等活动，“面对面”聆听企业的声音；同时组织特邀监督员、匿名体验官开展监督体验，多方合力收集群众诉求。建立健全问题诉求全量归、诉求限时办理、分级分类、协作联动解决机制，全力推动问题化解。三是围绕企业点单，全心做好日常服务。推行“企业点单、政府跑腿”服务模式，主动“出击”，推出“解难题 送服务 助发展”系列活动，一线走访、答疑解惑、现场办公，多措并举当好“店小二”。出台《进一步优化企业服务措施》，实施“政企面对面”“集中服务日”“办事不跨区”“有事来找我”等举措，解决了企业两头跑、多头找等一批痛点难点问题，推动营商环境持续向好。